日本秋刀鱼限捕计划再被延迟
2018/07/06
7月5日,北太平洋渔业委员会(NPEC)年度会议闭幕,日本等8个国家和地区参加并讨论了北太平洋水产资源管理问题。日本提出在公海上引入秋刀鱼捕捞配额方案,中国等表示反对。继2017年之后仍无法达成协议。秋刀鱼的捕捞量在不断减少,建立限制框架的协商却要拖到2019年以后。
对秋刀鱼枯竭的担忧不断扩大(日本宫城县女川町) |
日本和中国大陆、台湾、韩国、俄罗斯、瓦努阿图、美国、加拿大参加了在东京举行的年度会议。
在2017年的年度会议上,日本首次提出引入捕捞配额,按国家和地区分配具体的捕捞数量,但未得到中国大陆等方面的同意,谈判破裂。
日本在2018年的会议上提议不写入数量,重点集中在首先引入捕捞配额框架。关于每个国家的具体数量,要求按照2019年春季由NPFC的科学委员会推算的资源量结果来进行分配。
据日本水产厅透露,关于引入秋刀鱼捕捞配额,中国大陆和瓦努阿图以尚无法掌握资源量为由表示反对。结果,各方同意在2019年春季的科学委员会上推算秋刀鱼的现存数量和可捕捞量等。
提交给NPFC的报告显示,2017年各个国家和地区的总捕捞量为26.6万吨,为2000年以来的欠收年。面对捕捞量下降趋势,日本水产厅长官长谷成人主张“强烈希望尽快引入和实施适当的资源管理措施”。
秋刀鱼沿着北太平洋的公海和日俄沿海进行洄游。日本的秋刀鱼捕捞以专属经济水域(EEZ)内的沿海地区为主,而中国大陆和台湾等在公海上的捕捞占到一大半。有人指出,由于中国等在公海上的捕捞量急剧增加,导致洄游到日本沿海的秋刀鱼减少。
另一方面,在本次年度会议上作为新的资源管理措施达成了一项协议,各方同意在秋刀鱼幼鱼较多的水域减少捕捞等,并决定如果未捕捞秋刀鱼的国家想要加入,要由NPFC进行事先审查。
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