联合国的“日本面孔”在增加
2018/07/06
在联合国的国际机构里工作的日本人不断增加。日本外务省6月发布的截至2017年底的统计数据显示,包括专家和官员在内,联合国里的日本职员已经达到934人,创下历史新高。由于此举可提高日本在联合国的影响力,日本政府也在积极促进。
日本政府提出了“到2025年使联合国国际机构的日本职员达到1000人”的目标。过去20年里,日本职员中的专家和官员数量都呈不断增加的趋势。与10年前相比增加了约180人。日本外务省高层自信地表示,“这样下去可以完成目标”。
日本这样做是有好处的。因为可以在联合国决定政策时很容易反映日本的想法。例如,国际原子能机构(IAEA)秘书长天野之弥,联合国副秘书长、裁军事务高级代表中满泉,他们都是裁军和防止核扩散的国际性人才,非常有名。日本认为要想实现朝鲜无核化,国际原子能机构的核查必不可少。另外,日本作为唯一的核受害国,要求进行核裁军。这些立场都能很容易通过天野之弥、中满泉等在国际社会上提出。
此外,日本的信息收集能力也会提升。日本驻纽约联合国代表团的官员表示,“日本职员是收集信息的重要渠道”。尽管国际公务员的中立性很重要,但日本人的纽带很强。交换信息和意见的机会出现增加。
日本外相河野太郎(左)和联合国秘书长古特雷斯(右)握手(2017年12月16日,纽约,KYODO) |
日本政府也很努力。“政策往后排,首先得雇日本人,不然就减你们预算”,日本外相河野太郎曾反复向联合国官员这样强调。联合国秘书长古特雷斯与河野首次会谈时提到了录用日籍工作人员,表示“我听闻过河野先生的想法”。
日本政府给出了一定诱惑,那就是优先为日本职员掌控的国际机构的项目提供预算。日本政府还制定了获得国际机构岗位后直接派遣职员的制度。日本外务省主办了JPO测试,合格后可在国际机构的特定职位工作2年,工资、差旅费、研修费由外务省承担。
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