NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　当地3月8日下午（北京时间9日凌晨），不含美国的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）11个参加国在智利举行签字仪式。在美国总统特朗普宣布退出TPP之后，日本主导了谈判并使之复活。但日本主动将成为最大荣耀舞台的签字仪式让给智利，背后存在为推动11国早期签字而采取的“舍名求实”战略。

　　“签字仪式将迎来全球媒体。感谢日本”，智利外交部长穆尼奥斯2月23日访问日本经济财政兼再生相茂木敏充的办公室，带着满面笑容表示感谢。茂木则回应称，“感谢智利的参加”。

　　在除美国之外的11国中，日本是最大经济体。5次事务级别谈判官会议中有4次在日本举行，各国都认为签字仪式会放在日本。

　　智利现政权希望留下政绩

　　日本把签字仪式让给智利的原因之一是，为确保在3月上旬之前签字。“没必要着急”，加拿大2017年以来为推迟签字而游说各国。对加拿大来说，TPP是上届哈珀政权的政绩，目前的特鲁多政权一直显示出慎重姿态。

　　智利希望主办签字仪式，是现任巴切莱特政权为了在3月11日任期结束之前留下政绩。日本政府相关人士表示，如果在智利举行“能消除希望推迟签字的言论”。

　　对日本来说，要将TPP11的审批案提交例行国会，3月上旬之前签署是最后的时机。如果日本在国会上表决并通过，关注日本行动的各国的批准程序将取得进展，使得TPP11有望在 2019年生效。

　　日本把签字仪式让给智利的另一个原因是，希望让智利去说服加拿大。智利外长穆尼奥斯是在美洲大陆受到尊敬的资深外交官，还曾担任联合国安理会主席。智利和加拿大均为自由派别政权，穆尼奥斯与加拿大外长弗里兰互通声气。

　　“签字仪式在智利举行。作为交换，希望推动加拿大早日签字”，茂木1月上旬通过电话对穆尼奥斯这样说。穆尼奥斯当即同意，打电话呼吁加拿大政府高层同意签字。

　　日本为了更早签字，彻底孤立了加拿大。茂木1月上旬访问墨西哥，对该国经济部长瓜哈尔多表示，“这样下去，加拿大将采取拖延战略。希望（墨西哥）在TPP问题上与日本保持一致步调”。

　　“离间”加拿大与墨西哥

　　墨西哥和加拿大是在北美自贸协定（NAFTA）重新谈判中联合对付美国的“战友”。茂木的上述表态意在“离间”这种关系。墨西哥也感恩于积极推进TPP谈判的日本。瓜哈尔多表示，“如果加拿大不改变态度，将重新讨论方针”，承诺与日本进行合作。

　　TPP11最后的首席谈判官会议1月22日在东京举行。面对不愿签字的加拿大，日本的谈判官表示，“明天希望10国就签字日期达成协议”，建议将加拿大排除在外。墨西哥当即回应称，“10国也是出于无奈”。受到孤立的加拿大终于显示出同意签字的态度。

　　日本获得了本国主导的TPP这个经济战略筹码。在美国总统特朗普宣布启动钢铁进口限制、保护主义趋势加强的背景下，称得上自由贸易象征的TPP的意义正在获得重新评价。

　　今后的课题并非是单纯增加参加国和地区，而应带着战略性扩大TPP。拉拢对TPP显示出兴趣的韩国和台湾，将对试图主导亚洲经济秩序的中国构成牵制。TPP的价值取决于日本如何运用。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）山崎纯 圣地亚哥