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日本部署F35A战机 但采购课题仍存

2018/01/29

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  1月26日,日本青森县三泽市的航空自卫队三泽基地部署了最先进的隐形战斗机“F35A”。F35A具备较高隐身性能,在朝鲜半岛局势日益紧张的背景下,将承担应对飞行物侵犯领空任务和警戒监视任务。不过,包括采购费用不断膨胀、本应参与制造的日本企业并未参与等,采购方面的课题仍有很多。

    

抵达三泽基地的F35A。右为基地司令鮫岛建一(1月26日)

    

  日本防卫相小野寺五典1月26日在内阁会议后的记者会上强调,“在周边国家迅速增强航空战斗力的背景下,部署F35A在安全保障方面具有极为重大的意义”。

  

  F35A是已经老化的F4战斗机的后续机型,其特点是具备较高隐身性能和导弹探测能力。此次部署的F35A由美国洛克希德·马丁公司制造,最终组装由三菱重工负责。

   

  日本防卫省将于2018年度内在三泽基地合计引进10架F35A,组建飞行编队。最终计划增加至42架。日本航空自卫队相关人士表示,与目前的F2和F15战斗机相比,F35A“应对侵犯领空的能力大幅提高”。此外,日本方面还计划与共同使用三泽基地的美军展开联合训练。

   

  F35A计划配备空射型对地、反舰巡航导弹“JSM”,日本政府将在2018年度预算案中列入采购费用。在野党等有观点指出,这属于“拥有攻击敌方基地的能力”。但小野寺反驳称,“日本依赖美国的打击能力,即使引进巡航导弹,也不会有任何改变”。

     

日本航空自卫队准备引进的JSM导弹(图片来自美国雷神公司主页)

   

  目前的课题在于成本增加。截至2012年度,每架F35A的采购费用为96亿日元,但2016年度增至179亿日元。此外,2016年度的估算显示,F35A截至报废所需的总费用达到2.2287万亿日元,比2012年度的估算增加16%。虽然日元贬值是原因之一,但三菱重工参与组装导致费用增加也是背景之一。

 

  此外,日本采用由美国政府确定价格的“有偿军事援助(FMS)”方式采购F35A也产生了影响。在这种机制下,美国政府决定售价、日本政府预付费用,因此始终有观点指出定价不够透明。

  

  虽然F35A在日本国内组装,但日本企业获得的收益很小,日本国内的防卫产业对此感到不满。日本会计检查院2017年9月向防卫装备厅指出,原定采用的日本制零部件没有被使用。由于作为总承包商的美国企业未及时供应零部件,导致日本重工业企业IHI未能确认试制品的品质。同时,由于洛克希德向作为总承包商的美国企业发出订单较晚,三菱电机未能与总承包商签署协议。

  

  从整体来看,日本防卫装备品的这种交易正在增加,防卫省正采取行动加以改善。不过,有防卫装备厅的高层表示,“虽然已向美方提出降价等要求,但美国显示出慎重姿态”。

 

  增强战斗机部队在日本政府2018年内修订的《防卫大纲》中也成为焦点之一。

  

  目前日本已确定引进42架F35A,但之后的计划仍未确定。2019年度还将确定F2后续机型的开发和生产方针,同时着眼于未来正在推进研发无人机等。在日本面临的安保环境将明显改变的同时,日本的财政情况也变得严峻。防卫省高层表示,“有必要在关注性能和采购成本的同时,思考今后的方向性”。

  

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