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杜特尔特面临内阁动荡危机

2017/03/10

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  菲律宾总统杜特尔特正面临着内阁动荡的危机。因在解释美国公民权时做了虚假说明,菲律宾外交部长亚塞被迫辞职,主张强硬环保政策的环境和自然资源部长洛佩兹也备受批评。虽然杜特尔特的支持率依旧居高不下,但以自己亲信和左派势力为主的内阁却出现破绽,有可能影响到其领导力。

 

亚塞(REUTERS-KYODO)

  杜特尔特在3月9日接受了亚塞的辞呈,任命外交部副部长马纳洛为代理部长。马纳洛曾担任菲律宾驻英国大使等职务,2016年4月起担任负责外交政策的副部长。他在记者会上表示“我将沿袭以往的外交政策”。杜特尔特也在推进外长的任命工作。

 

  由国会议员组成、负责审查内阁成员资格的菲律宾国会任命委员会3月8日否决了亚塞的外交部长任命。对于拥有美国公民权的质疑,亚塞一直否认称“从未拥有过美国公民权”。但在3月8日的听证会上,他承认“在1986年获得了公民权,但目前已经失效”。任命委员会认为亚塞之前进行了虚假说明,不适合担任外交部长。

 

  亚塞和财政部长多明计斯、交通部长杜伽德等人一样,都是杜特尔特的老友,在2016年6月杜特尔特上台时担任外交部长。他执行了杜特尔特与美国保持距离、改善对华关系的外交政策。此外,还作为主席国外长一手操办了2017年东盟(ASEAN)的相关会议。

 

  亚塞还一直扮演杜特尔特的“贤内助”角色,把杜特尔特的极端言论转换成稳妥的表达方式。2016年10月,杜特尔特声称“与美国诀别”之后,亚塞解释称这是“不附庸于外国的意思”。对于杜特尔特表示要中止美菲联合军事演习,亚塞解释“他的目的是希望实现独立的安全保障”,努力避免事态扩大。

 

  在政权运作方面,其他内阁成员的问题也正浮出水面。环境和自然资源部长洛佩兹上任后接连对国内28家矿山企业下达了关闭和停产镍矿等的命令。对此,行业团体和劳工界反应强烈,认为洛佩兹“不懂法律”,财政部长多明计斯要求予以纠正,造成了一系列的混乱。

 

  另外,其家族财团洛佩兹集团旗下企业在2010年发生管道泄漏事故,对环境和居民的健康造成了影响,目前对此事的批评又再度燃起。洛佩兹和亚塞一样尚未得到任命委员会的批准,此前有观点预计在3月9日的听证会上洛佩兹将会受到严厉质问,能否得到批准最早将会在下周见分晓。在杜特尔特组阁不久后,任命委员会就开始进行听证,除上述两人外,主要内阁成员都已经获得批准。

 

  尽管出身于富裕家庭,但洛佩兹多年来致力于关停燃煤火力发电厂等活动,作为一名热心的环保活动家而闻名。有人把她看作是菲律宾内阁里左派成员。左派仅次于杜特尔特的老友派,是菲律宾内阁里的第二大派别。

 

  杜特尔特政府的民众支持率依旧高达70~80%。副总统罗布雷对其主要的禁毒政策持批评意见,杜特尔特打击政敌,罗布雷实际上已经被排挤出内阁。但随着由老友和左派势力组成的内阁爆发问题,部分酝酿已久的批评声音有可能迸发。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)远藤淳 马尼拉

 

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