安倍与特朗普握手之后
2017/02/12
菅野干雄:美国总统特朗普和日本首相安倍晋三的首脑会谈彰显的是在世界范围内突出的日美亲密度。在安全保障方面确认了强固的同盟,在贸易和汇率方面避免了突出的摩擦,这是一场无可非议的首次首脑会谈
这只是出发点。能否与倒向保护主义和干预主义的美国建立建设性关系、创造防止经济混乱的先例?日本面对世界也背负沉重的任务。
日本首相安倍晋三与美国总统特朗普在白宫(2月10 华盛顿,kyodo) |
“强有力的手”,讨厌相互握手的特朗普强有力地握住了安倍的手。对安倍来说,日美首脑进一步加深个人友好关系是一个收获。
对于日本来说,几乎称得上完全满足的是围绕安全保障的同盟关系的坚持。驻日美军、尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)、朝鲜、以及东海与南海局势。在日本方面担心的4个问题上,美国均承诺像此前一样展开合作。
在日美会谈之前,特朗普在与中国国家主席习近平的通电话,对“一个中国”原则表示了理解。在凸显与日本的紧密团结的同时,对中国作出了让步,以避免紧张局势,显示出美国外交的巧妙平衡。
另一方面,在作为最大未决事项的经济问题上,日美之间仍存在诸多不确定因素。
丰田的墨西哥工厂建设、带来出口国货币贬值的资金供给政策……,在与通过推特(Twitter)不断发出批评日本的前后矛盾言论的特朗普总统举行会谈之前,日本政府拼命寻找理论。
通过介绍日本企业的美国本土化生产、投资和创造就业的成绩,呼吁实现“双赢”的日美合作。关于汇率问题,避免首脑之间的口水仗,而是在作为“专家”的财长之间展开紧密磋商。
真正的难题将在今后到来。以日本副总理兼财务相麻生太郎与美国副总统彭斯为负责人的日美新经济对话将涉及财政与货币政策、基础设施等经济合作、以及双边贸易关系等3个领域。在这些领域,美国方面希望获得具体的“政绩”是确定无疑的。
日美首脑就“自由公平的贸易”的重要性达成了一致意见。但围绕何为“公平”的解释容易被双方的主观所支配。
日本重视着眼于跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的高水平的多边贸易自由化。但是,已经抛弃TPP的特朗普政权则希望借助“双边框架”,展开以个别国家作为对手的苛刻谈判。
跻身世界前3大经济体的日美之间贸易关系的构建或将成为仍与美国新政权保持一定距离感的其他国家的先例。日本需要承担的作用是在争取欧洲、中国和亚洲各国等其他势力的同时,防止“特朗普的美国”的失控。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)评论员 菅野干雄
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