日本被迫改变贸易战略
2017/01/23
特朗普在就任后迅速宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),日本政府将被迫调整贸易战略。美国退出TPP和重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA)对日本企业影响巨大,贸易有可能陷入停滞。目前,日本将向美国强调经济合作重要性的同时,力争与欧盟和亚洲各国签署达成贸易协定。
1月21日上午,日本经济产业省主管贸易政策的一名高层表示,“(对美国宣布退出TPP)已有心理准备,并不感到吃惊”,并同时强调,“日本不打算放弃TPP”。
日本首相安倍晋三在1月20日的施政方针演讲中再次表示,“TPP协议是21世纪型经济体制的标准,将成为今后经济合作的基础”,希望尽快与特朗普会谈,确认日美经济合作的意义。
在美国贸易代表办公室(USTR)等机构的主要人员仍未确定的背景下,日本政府计划首先通过日美首脑会谈坚持向美国强调TPP符合美国的利益。
但很难想象特朗普会迅速改变退出TPP的方针。根据规定,如果美国不批准,TPP就不能生效。在特朗普执政期间,TPP的生效已十分渺茫。
日本政府力争在TPP停滞期间,向前推动日本、中国和印度等16国参与的东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判。从正在谈判中的RCEP内容来看,撤销关税商品的比例等低于TPP。日本希望提高RCEP内容质量,以分享亚太地区经济增长的果实。
此外,日本还寻求尽快签署日欧经济合作协定(EPA),实现亚洲和欧洲的大型经济合作协定,以对抗弥漫全球的保护主义。
不过,如果无法协调与主要贸易伙伴美国的贸易关系,以自由贸易为引擎促进经济增长的日本贸易战略将难以顺利推进。日本政府缺乏让特朗普改变想法的有效手段,对美束手无策的局面很有可能持续下去。
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