要关注特朗普上台后的100天
2017/01/16
特朗普将在1月20日正式成为第45任美国总统。他提倡“美国第一主义”,并试图改变美国的外交、经济和贸易。有观点认为,在外交方面,美国将倾向于减少对外参与的孤立主义,而在经济和贸易方面,将倾向于保护主义。对于与美国对峙的俄罗斯和中国、以及同盟国日本,特朗普将如何构建关系?能否像承诺的那样大幅增加就业岗位?对于吸引全球关注的特朗普政权来说,最初的100天将成为试金石。
“这是了不起的判断。我一直都知道他非常聪明!”特朗普12月30日在推特(Twitter)上称赞俄罗斯总统普京。美国总统奥巴马12月29日以俄罗斯通过网络攻击干预美国总统选举为由,发布了新的对俄制裁命令。但普京并未采取报复措施,特朗普对此表示了赞赏。
美国共和党大佬、参议院军事委员会主席麦凯恩和参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)在12月29日的联合声明中表示,制裁措施“为时过晚”,对新的对俄制裁做出了批评。同时呼吁称,“(新制裁)不会对俄罗斯造成沉重打击。我们将在(1月开始的)新国会主导强化对俄罗斯制裁”。
据美国纸媒16年12月30日报道,东部佛蒙特州一家电力公司发现了遭受俄罗斯网络攻击的痕迹。麦凯恩在同一天批评称,这是“战争行为”。他同时透露称,美国将以“外国网络攻击威胁”为议题,于1月5日举行听证会。美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀等将提供证词。对俄强硬的共和党主流派与寻求对俄和解的特朗普间的温度差仍然巨大。
在特朗普就任之前,外交战已经打响。2014年,以俄罗斯吞并克里米亚为开端引发了乌克兰危机。为此,七大工业国(G7)对俄罗斯实施了经济制裁。而特朗普在参选过程中就向普京示好。他无原则地接近普京将有可能招致美国国内的反对,同时也可能动摇国际秩序。
对于中国的关系也如出一辙。对于奥巴马政权的对华外交,美国的同盟国和友好国家认为“软弱”,提出了不满。对于中国在南海的举动,特朗普则质疑“问过美国同意了吗”?这一对华态度在部分人士中虽然获得了积极评价,但目前仍看不清特朗普对华外交的整体战略。
此外,特朗普提及没有必要被“一个中国”原则束缚。如果这只是为争取中国大陆对美国投资而进行的单纯博弈策略的话,在这笔“商业谈判”达成后,特朗普是不是会继续默认这一原则呢?由于是直接关系到地区安全保障的问题,周边国家仍难以消除担忧。
关于与日本的关系,特朗普将于1月下旬在华盛顿会晤日本首相安倍晋三。安倍希望确认深化日美同盟,彰显对中国和朝鲜的威慑力,特朗普此次又会如何应对呢?是否会大幅强化和扩充核力量、是否让日本全额负担驻日美军驻留经费等将成为关注的焦点。
在2016年11月8日总统选举后,特朗普就提出要把退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)列为就任后100天里的优先课题,但在其他问题上却表现得相对低调。在有关令支持者热狂的限制移民政策上,特朗普仅提出会命令美国劳工部调查夺走劳动者就业岗位的滥用签证的实际情况。对于在美国与墨西哥边境构筑高墙的构想并未提出具体方案。
奥巴马在2009年1月政权上台100天里,在布拉格发表的演讲中倡导了“无核武器世界”,并因此荣获了诺贝尔和平奖。奥巴马将此作为招牌政策,主导了政权运营。
政权最初的100天被称为“蜜月期”,美国媒体倾向于避免急于作出评价。在这100天里,特朗普将为美国和世界的前进方向提出什么样的路线图?这或将左右特朗普4年的任期。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 吉野直也
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