NIKKEI——日本经济新闻中文版

      美国特朗普新政权的通商政策将在总统的主导下推进。特朗普12月21日宣布作为通商政策的指挥塔设立“国家通商委员会”，提名严厉批评中国的美国加利福尼亚大教授彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）担任负责人。特朗普在总统大选中约定要大幅增加美国国内的工作，实现逆袭取得胜利。为了改变对华贸易的失衡等取得具体的成果，打算重新为通商政策排兵布阵。

       “从中国加入世贸组织（WTO）的2001年开始，我们失去了7万个生产基地”，特朗普在总统大选后于全美各地举行的“答谢会”上反复这样强调。在大选时，特朗普也反复表示的“把中国指定为汇率操纵国，向中国产品征收45％的关税”，这些都有纳瓦罗的参与。特朗普称“读了纳瓦罗的书深有感触”。

       刻着“中国制造”的刀刺入美国本土，流出大量的鲜血——从这一讽刺动画视频开始纪录片《致命中国》（Death by China）的导演就是纳瓦罗。片中指出，因中国引导货币贬值以及提供不合理的补助金，导致廉价的中国产品大量流入美国。强调这种做法威胁到了美国国内的就业。

彼得·纳瓦罗

       让另类学者担任指挥塔的特朗普新政权的通商政策似乎要加强“反华”色彩。2015年美国产品的对华贸易赤字为史上最差的3674亿美元，比中国加入WTO之前的2000年高出4倍多。中国钢铁倾销目前依然是国际性问题。

       特朗普正在商讨重新安排政府组织的重组。把新设立的国家通商委员会作为制定通商政策的指挥塔，把实际谈判的工作交给给美国贸易代表办公室（USTR）和商务部。让USTR集中精力修正与中国等的贸易失衡。还有方案打算把自由贸易协定（FTA）的管理工作由USTR移交至负责促进美国产品出口的商务部。

       1993年开始的克林顿政权新设立了国家经济委员会（NEC），作为整体经济政策的指挥塔。当时冷战已经结束，美国经济的振兴成为巨大课题。特朗普在保留国家经济委员会的同时，新设立国家通商委员会，将致力于作为最优先课题之一的对华贸易失衡等。

       突然成为USTR代表候选人的是80年代在里根政权下担任USTR副代表的罗伯特·莱特海策（Robert Lighthizer）。莱特海策曾负责1984～1985年的日美钢铁协议谈判，让日本方面接受了美国关于出口的自主规定。是“强大美国”的体现者，已与特朗普见过面。

       在奥巴马政权时期曾担任美国驻华大使的洪博培有可能出任驻日大使。洪博培在前布什政权时期担任过USTR副代表。

        中国外交部发言人华春莹在12月22日的记者会上表示：“中美作为两个大国，拥有广泛的共同利益，合作是双方唯一正确选择。希望美方同中方共同努力，维护中美关系包括两国经贸关系健康稳定发展，这符合中美两国人民共同利益，对世界的发展与繁荣也有益。”

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）河浪武史 华盛顿