“奥巴马似乎欲表明不首先使用核武器”,7月奥巴马讨论宣布不首先使用核武器一事浮出水面后,日本政府内部出现了担忧声。
美国是不是准备放弃“世界警察”的身份,减少对其他地区的干预吗?日本外务省通过外交途径多次确认奥巴马的真实意图,对其进行牵制。
日本首相安倍晋三上台后致力于恢复在民主党政权时期受损的日美同盟的信赖关系,最终制定了日本国内反对声强烈的安全保障法制,并实现了跨太平洋经济合作协定(TPP)的谈判妥协,注入了很大的政治精力。
关于奥巴马不首先使用核武器构想的报道,安倍表面上仅仅表示“今后希望继续与美国紧密沟通”。但由于很可能导致抑制力下降,日本外务省的一名官员表示,实际情况是“该构想仅仅刚浮出水面日本就感到不满”。
安倍派人刺探美国选情
有仅顾国内政策倾向的奥巴马将于2017年1月卸任,新一任美国总统的安保政策也成为担忧的因素。
“谁在指挥阵营?”“与新任总统的首脑会谈何时能实现?”安倍晋三7月派外务省北美局局长森健良参加共和党和民主党的党代会以打探形势。
共和党的总统候选人、房地产大亨唐纳德•特朗普强调“美国第一”,甚至提及撤离驻日美军。日美同盟的抑制力很可能受到影响。
对于TPP,不仅是特朗普,民主党候选人、前国务卿希拉里也持反对态度。在7月的民主党代表大会上,会场充斥着“反TPP”的标语牌,看到这种情形,日本外务省相关人士感到愕然。这是“希拉里完全改弦易辙的证据”。如果TPP遇到暗礁,安倍的经济政策“安倍经济学”的推进力也将遭受损害。
中国看透美国?
日美同盟的改变有可能导致广大的太平洋出现权力真空。
8月24日,朝鲜发射了潜艇发射弹道导弹(SLBM)。在那之前,朝鲜对美韩联合演习发出威胁称,“将毫不留情地展开先发制人的核打击”。日本外务省高官感到紧张,称“朝鲜无疑看到美国的动向,正在使行动升级”。
此外,中国也选择相同时期,在东海和南海发动攻势。9月上旬访华的奥巴马将与国家主席习近平举行会谈,但日本外务省高官认为,“虽然奥巴马可能要求中国在海洋战略方面保持克制,但中国领导人不会听从”。
美国的动摇有可能让朝鲜绑架日本人问题的解决渐行渐远。美国政策趋于国内将成为今后安倍外交的主要风险。
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