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安倍政权运营逆风不断

2015/07/17

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       以解禁集体自卫权为核心内容的日本安全保障相关法案在7月16日日本国会众院全体会议上获得通过,论战舞台将转移至参议院。在野党方面从参议院审议的开始阶段就加强了对决姿态,审议的前景仍难以预料。

       按照日本的法规,如果法案被送到参议院超过60日仍不能决定的话,将送回众议院审议。虽然执政党能够在众议院再次通过让法案成立,但同时也面临安倍晋三战后70周年谈话的发表以及核电站重启等难题。政权运营面临的逆风正在加强。

      在参议院,自民党单独未达到过半数,运作很难一帆风顺。为确定审议的日程必须要考虑到在野党。

       “首先需要做个了结”,在野党民主党的参议院国会对策委员长榛叶贺津也这样强调,表示目前不会回应新成立审议安保法案的参议院特别委员会。

       日本政府和执政党早已预想到在野党方面的抵制,在众议院审议时采取了强硬表决。即使万一安保法案在参议院久拖不决,也可在60天后视为否决,并在众议院再次通过。利用宪法的“60天规则”,可以在9月中旬让法案成立。

  但在此次的众议院表决中,留下了“执政党单独作战”的强烈印象。首相官邸方面表示,“已经预料到内阁支持率的下降”,但在执政党内部,担忧将日趋加剧。

  在参议院的自民党年轻议员中,有人悲观地表示,“如果以像众议院那样的态度推进审议,将影响明年夏季的参议院选举”。此外,联合执政的公明党党首山口那津男指出:“在参议院,最好稍稍研究一下讨论方式”。9月的众议院重新通过是“最后的手段”(执政党高官)。

         “今后都是不太受欢迎的政策”,安倍身边人士这样叹息。

        安倍打算发表的战后70周年谈话希望强调面向未来的姿态,而中国和韩国则将关注涉及历史认识的表述有哪些变化。存在给外交关系带来意想不到的影响的风险。

       在跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判达成基本协议之后,感觉到未能获得自由贸易的益处的日本农业相关人士未必会表示欢迎。此外,如果九州电力川内核电站重启,即使宣称符合安全标准,慎重派也会将批评的矛头指向安倍政权。

         虽然出现了讨论安倍9月初访华等在外交领域寻找出路的趋势,但未必有助于巩固政权。9月下旬将迎来自民党总裁选举,虽说安倍很有可能实现“无投票连任”,但政权运作并不轻松。
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