在中国、菲律宾、越南等国存在领土主权争议的南海正竞相开展填海造地和建筑物的建设。中国正在填埋环礁,稳步推进机场跑道等建设。对此,越南等国显示出对抗的姿态。在南海,围绕资源勘探问题,摩擦一直在持续。如果意在将实际控制造成既成事实的“填海造地竞赛”的色彩不断加强,各国在南海的对立有可能进一步加剧。
各执一词
“我们拥有证明南海主权的充分法律和历史根据”,在美国战略国际问题研究所(CSIS)最近公布显示越南在南海填埋岩礁的卫星照片后,越南外交部发言人黎海平强调了建设行为的正当性。
通过CSIS的照片可以发现,越南正在南海南沙(英语名:斯普拉特利)群岛2个地点推进填海造地工程,并新建了战壕和射击台等军事设施。
越南政府相关人士表示,“填海造地是多年来一直在推进的”,否认此举是针对中国的对抗措施,但黎海平发言人警告称,“中国才应该立即停止填海造地”。
与此同时,菲律宾也在加强对抗中国。菲律宾武装部队总参谋长卡塔庞于5月11日登上了南沙群岛中由菲方实际控制的中业岛(Pag-asa Island),视察了驻守部队等,并表示“登岛是为了证明该岛属于本国领土一部分这一事实”。菲律宾军队自1970年代起在该岛建设了机场跑道,目前计划翻修已老化的机场跑道。
另外,菲律宾军队为了牵制中国,还将加强与日美两国的合作。4月举行的与美军的联合军演将人员规模扩大至往年的2倍。此外,5月12日拉开序幕的与日本海上自卫队的联合训练也是由菲律宾军方提出邀请。
对抗的连锁反应
来自一方的对抗必将招致新的对抗。中国外交部新闻发言人华春莹在5月12日的记者会上强烈谴责了菲律宾军方的行为,称“中方再次敦促菲方切实尊重中国领土主权,遵守相关国际法和《宣言》精神,从非法侵占的中国南沙岛礁上撤走所有人员和设施,停止一切侵犯中国主权和权益、影响地区和平稳定的挑衅行动。”
中国在南沙群岛实际控制的全部7个环礁上建设设施,自2014年下半年起同时启动了大规模的填海造地工程。曾是很小的环礁的永暑礁(英语名:Fiery Cross Reef)随着填海造地地的扩大,已经变为具有南海最大面积的“永暑岛”。
|
在南沙群岛上建设的设施(菲律宾军方拍摄,1月) |
美国国防部5月8日发布的有关中国军事力量的年度报告显示,中国在南沙群岛的填海造地截至2014年底仅为约2平方公里,而目前已经扩大至4倍的约8平方公里。
中国正在永暑岛建设长约3公里的机场跑道。未来被认为将作为“南海不沉的航母”(中国媒体)用于军事目的。当然,中国海军司令吴胜利4月底与美国海军作战部长格林纳特(Jonathan Greenert)举行视频通话时强调中方在南沙驻守岛礁进行相关建设,不会威胁南海的航行和飞越自由,反而会提高在这一海区进行气象预报、海上救助等方面的公共服务能力,履行维护国际海域安全的国际义务。同时还表示欢迎国际组织和美国及相关国家在未来条件成熟时利用这些设施,开展人道主义救援减灾合作。
危机感不断加强的东盟(ASEAN)在4月底的首脑会议上,针对中国强行推进填海造地一事,通过了措辞罕见强烈的主席声明,称“将损害信赖、和平与稳定”。而在8月将在马来西亚举行的东盟地区论坛(ARF)上,预计南海问题也将成为主要议题。
中国希望借助经济外交呼吁与周边国家展开合作,例如成立亚投行(AIIB)等,但如果在安全保障方面持续展现强硬姿态,将很难与周边国家建立互信。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)岛田学 北京 报道
版权声明:日本经济新闻社版权所有,未经授权不得转载或部分复制,违者必究。