东盟(ASEAN)4月28日发表了前一天闭幕的东盟首脑会议的主席声明。声明提及中国在南海强行填海造地,批评称“将损害信赖、和平和稳定”,与仅仅含糊地表示“担忧”的以往声明相比,态度更为强硬,进一步显示出联手牵制中国进入海洋的姿态。
东盟首脑会议于27日晚间结束,不过主席声明推迟到第二天的28日才正式发表。
中国外交部针对26日召开的东盟外长会议中有声音要求中国停止填海造地表示反对,因此有观点曾预测重视对华关系的主席国马来西亚将减弱批评的语气。但最终发表的声明沿袭了草案内容,同时维持了各国“(对填海造地)抱有强烈担忧”的表述。
28日发表的主席声明的特点是具体提及中国单方面进入海洋的事例,并提出批评。
在首脑会议中,南沙群岛领土所有权纷争当事国菲律宾的总统阿基诺对中国提出严厉批评,其态度也被反映到主席声明中。东盟经济共同体(AEC)将于2015年底启动,各成员国希望避免相互间关系出现裂痕。这成为东盟在对华政策上加强团结的推动力。
由于东盟加强对华的批评姿态,南海领土所有权之争将进入新的阶段。日美两国政府就启用新的防卫合作指针达成共识,正摸索与东盟各国加强合作。预计今后各方关注的焦点是,当相关海域的“力量平衡”出现变化迹象时,将对中国构成怎样的影响。
(吉田涉 朗卡维)
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