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WTO在危机下突显意见分歧

2022/06/14

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  世界贸易组织(WTO)的部长级会议于6月12日在瑞士日内瓦开幕。世界贸易因俄罗斯进攻乌克兰导致的物流停滞和食品短缺等影响,在从新冠疫情中复苏的途中面临新危机,此次能否找到突破口?WTO的存在意义将受到考验。

   

      因新冠疫情蔓延,部长级会议持续延期,时隔约3年半再次举行。“食品和能源问题等如此多的危机同时多发是史无前例的”,WTO总干事奥孔乔-伊韦阿拉在记者会上这样强调。其在随后的开幕演说中呼吁称,如今正是彰显WTO能为国际社会作贡献的时刻。

     

WTO总干事奥孔乔-伊韦阿拉在部长级会议上呼吁各国拿出一两项成果(12日,瑞士日内瓦的WTO总部,REUTERS)

  

      会议自首日开始,就因乌克兰问题而出现动摇。56个参加了WTO的国家和地区12日发布了就支援乌克兰表明团结态度的联合声明。对于毁灭性伤害表示“深深的悲痛”,抨击称俄罗斯掠夺乌克兰产谷物等“违反WTO的原则和价值观”。报道称,乌克兰的贸易代表强调,俄罗斯正在玩“饥饿游戏”。

  

      另一方面,参与联合声明的国家仅为WTO全部成员国和地区的3分之1左右。中国、印度等国并未参与,WTO内部的分裂浮出水面。

         

      应对食品危机成为会议的主要议题。黑海的港口被封锁,乌克兰产的谷物和植物油出口陷入停滞。为了确保供应本国国民,印度、马来西亚等国相继限制食品出口。预计本次会议将磋商把世界粮食计划署(WFP)为人道主义援助而采购的食品排除在限制对象之外等措施。

 

  

      此外,还将就废除渔业补贴、暂时放弃新冠疫苗专利、重建解决成员国之间贸易争端的机制等展开讨论。不过,在各项议题上,各国的立场存在分歧,谈判能否达成妥协充满不确定性。

 

      WTO的决策需要获得全部164个国家和地区同意。发达国家和发展中国家经常对立,2001年启动的多边贸易谈判(多哈回合谈判)迟迟没有成果。有日内瓦的外交人士表示,“贸易相关人士对于任何事都无法决定的WTO的危机感前所未有地强烈”。参加会议的日本经济产业副大臣细田健一12日针对全体一致原则向记者表示,“存在重新讨论的余地”。

 

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