NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　东盟经济共同体（AEC）将于12月底启动。东盟一直在推进已达到较高水平的关税自由化。不少观点期待在拥有6亿人口的东盟区域内，如果根据经济发展程度实现生产过程的水平分工，将成为“世界工厂”新的发动机。另一方面，东盟服务领域等的自由化迟迟未取得进展，“仓促行事”的一面也难以否认。

东盟经济共同体签字仪式（22日吉隆坡、kyodo）

  　东盟经济共同体（AEC）11月22日在吉隆坡举行了签字仪式。今年担任东盟主席国的马来西亚总理纳吉布面对列席的日本首相安倍晋三和中国总理李克强充满自信地表示：“在东盟启动48年之后，迎来了历史上最为重要的瞬间”。

  　东盟经济共同体的最大成果是产品的自由化。在泰国和新加坡等6个国家之间，99％的品类已实现零关税。而柬埔寨等4国也计划在2018年之前基本取消关税，众多企业正在获得益处。

  　 不过，也存在留后路的问题。那就是各国的非关税壁垒的存在。东盟经济共同体虽然提出取消这一壁垒，但现实上却能看到增加的情况，例如印度尼西亚将对钢铁产品征收反倾销税。

　 这是理想和现实的背离，在东盟经济共同体启动时推迟实现的人员流动和服务领域的自由化也如出一辙。

　 熟练劳动力的流动自由化以建筑师和医生等8个领域为对象，但仍看不到应用案例。而在物流等服务领域，计划允许外资出资70％以上，但多数成员国尚未同意。

　 与欧盟（EU）不同，东盟经济共同体达成共识事项的实施将交给各国，不具备法律约束力。正如人均国内生产总值（GDP）排在首位的新加坡和最末位的柬埔寨的差距超过50倍一样，区域内贫富差距正在成为进展缓慢的原因之一。

　东盟经济共同体构想浮出水面的背景是1997年亚洲金融危机和对中国与印度崛起的危机感。为了吸引外资的目光，突出了“单一市场和生产基地”等规模方面的优点，但由于各国的经济增长，外资的关注已经提高，因此反而出现了保护主义思维在加强的一面。

　 像跨太平洋经济合作协定（TPP）那样自由化程度很高的自由贸易圈框架即将启动，在这种背景下，东盟的经济整合处于不允许倒退的局面。日本贸易振兴机构东南亚事业推进主管助川成认为，“TPP等广域自由贸易圈构想的进展或将推动东盟经济共同体的发展”。

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）京塚环 吉隆坡

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