NIKKEI——日本经济新闻中文版

      11月22日闭幕的东亚峰会凸显出东盟（ASEAN）“团结”的脆弱。虽然宣布将于2015年底启动东盟经济共同体（AEC），但同时也暴露出市场整合的步伐迟缓。在南海问题上，各国的步调混乱。东盟提出重视多样性、相互不干涉的“宽松型合作”目前似乎正站在岔路口上。

      此次东亚峰会确认了东盟应在东亚发挥核心作用。不过，围绕南海问题的中美间的博弈更受到关注，本该饰演“主角”的东盟的存在感却所剩无几。

东盟10国领导人在“东亚经济共同体”启动相关仪式上相互握手（22日，吉隆坡，kyodo）

      在中国加速建设人工岛，地区内警惕感升温的2015年夏季。着眼东亚峰会，见解无法统一的东盟外交当局相关人士在事前会议上提出了一个方案。

      方案的内容是“东盟的纷争当事国停止填海造地和军事设施建设，也要求中国停止人工岛建设”。实际上越南等国也在推进填海造地和机场跑道建设。东盟方面希望让各国同时停止建设，从而凸显出中国单方面进入海洋。美国也支持这一战略。

      但该计划却无果而终。原因似乎是未得到与中国相近的柬埔寨等国的赞同。11月21日召开的东盟首脑会议和往年一样围绕主席声明的内容出现了分歧。

      1967年成立的东盟是一个多民族与宗教共存、经济发展水平不等的“马赛克”式社会结构。作为东盟的一个原则，进行决策时需在大会上获得全票通过。虽然原本是为避免严重对立，确保各国保持“向心力”而采取的良策，但“宽松型合作”有时却会成为了打破团结的“离心力”。

      即将启动的东盟经济共同体也显示出同样的问题。虽然一直在推进关税撤销，但部分国家却提高本国采购率等非关税门槛。

      在新加坡设置网点的区域内最大银行星展银行（DBS）首席执行官高博德（Piyush Gupta）严肃地表示，“东盟经济共同体完全没有发生快速变化的征兆”。围绕包括金融在内的服务业及人员流动自由化的讨论陷入停滞。这是因为，市场会被区域内发达国家支配这一担忧已在后进国中根深蒂固。

      据日本贸易振兴机构（JETRO）透露，进驻东盟市场的日资企业实现盈利的比例呈下滑趋势。虽然对市场统一充满期待进入了该地区，但阻断区域内各国的壁垒仍然很高，尚无法发挥拥有6亿人口的东盟市场的潜力。

      东盟人口占全球整体的近10％。在中国经济减速的背景下，东盟被期望对全球经济起到拉动作用，在安保方面也被要求拿出负责的态度。只是说说“共同体”这种冠冕堂皇词语的时代现已经过去。全球正在密切关注东盟未来的动向。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）吉隆坡 吉田涉
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