NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本政府计划把日本企业获得订单的新兴市场国家基础设施建设项目列为政府开发援助（ODA）的无偿资金援助对象。通过由政府承担供排水和电力等基础设施建设所必须的一部分资金，助力企业获得订单。通过对ODA的灵活运用，从侧面支持日本企业与中国和韩国企业争夺订单。

      纳入此次新制度支援对象的是，日本企业在基础设施建设完成后仍参与运营的项目。以供排水业务为例，目前的构想是净水厂由当地政府和获得订单的日本企业提供资金，而建造送水管的费用则由日本政府提供无偿资金。日本政府计划于本年度内决定受援项目。

      日本企业在品质方面具有优势，有能力建造长期稳定运营的基础设施，但存在初期费用较高的难题。发展中国家一般都重视初期费用的低廉，因此日本企业经常败给于以低价格设备发动攻势的中国和韩国企业。日本政府希望通过将ODA无偿资金援助与基础设施出口项目联动起来，帮助日本企业与中韩争夺订单。

      日本政府去年5月提出，在2020年前将基础设施出口订单额提高至30万亿日元的目标。2013年的目标为逾9万亿日元。除了此次推出的新制度之外，还将采取缩短提供日元贷款的审查时间等举措，通过制度的改善助力日本企业获得订单。

　 日本的ODA支出额约为100亿美元。1990年代曾排在世界首位，但最近已经降至第4～5位。其中，无偿资金援助限定为总支出额的10%～20%，日本政府将通过助力日本基础设施出口的增长，对资金实现高效的利用。
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