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日美推迟发布联合声明的背后

2014/04/25

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    在25日上午奥巴马离开日本前往韩国之前,日本与美国才紧紧张张的发布了基于前一日首脑会谈的联合声明。日美政府在奥巴马访日期间就跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判的关税磋商中展开紧紧张张的调整。安倍和奥巴马在24日的首脑会谈上一致同意,力争在解决猪肉等剩下的悬而未决问题上达成基本协议,继续展开部长级磋商。结果出现了推迟发表联合声明的罕见情况。

  “让甘利和弗罗曼继续磋商吧,虽然可能有些困,让他们喝些咖啡,直到最后一刻”。24日上午10点半,在东京元赤坂的迎宾馆开始的日美首脑会谈上,奥巴马总统为力争达成关税磋商的基本协议,提出继续展开部长级磋商。

  安倍询问“如果访日期间继续部长级磋商,那么联合声明怎么办?”奥巴马说:“应该加入最新成果,联合声明就等等吧”,安倍称“明白了”,表示接受。

  TPP关税磋商由日本经济财政和再生相甘利明与美国贸易代表办公室(USTR)代表迈克尔•弗罗曼负责,2人的部长级磋商进入4月以来在东京和华盛顿已经长达近40个小时。前一晚也根据一起吃寿司的安倍和奥巴马的指示,彻夜进行了磋商。

   但是,分歧并不容易弥合。在日本要求保持关税的5种农产品中牛肉和猪肉关税成为焦点,牛肉方面已经出现了相互妥协,但在猪肉方面仍未找到妥协点。

  “不能将协议写入共同声明吗?”

  “没有达成协议,因此不能写达成协议。”

  24日上午,在首脑会谈之前的阁僚学习会上,出席者之一和甘利这样的问答。

      “将解决剩下的课题”,安倍在首脑会谈后的记者会上表示“今天也将继续进行部长级磋商”。奥巴马也表示“TPP具有战略重要性”。

       受安倍指示,甘利明在日美首脑会谈后在自民党本部与干事长石破茂和TPP对策委员长西川公也进行了约40分钟的会面,报告了继续磋商等情况。似乎还讨论了日本能够多大程度做出让步和今后的谈判方针。

       甘利明与弗罗曼再次会面是在下午3点多。下午5点多,进行了约2小时加长磋商甘利明表情严肃。甘利明表示“取得了进展,不过仍存在课题”。被记者团团围住的甘利明抱怨到“如果再被问及是否愿意做这个担当大臣,我会回答不愿意”……

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