NIKKEI——日本经济新闻中文版

        欧元区债务危机已成为世界经济的最大隐忧。11月29日召开欧元圈的财长会议，至12月8、9日召开欧盟峰会的10天，这期间将成为探讨解决危机的紧张10天。各方争论的焦点是，如何救助那些因国债没有大买家购买而陷入融资难困境的国家。目前，面对市场要求欧元区国家引入联合发行的“欧元区共同债券”以及扩大欧洲中央银行（ECB）的国债购买规模的呼声，作为欧元区主要支柱的德国则坚持各国应优先进行财政整顿的立场。预计在12月8～9日举行的欧盟（EU）首脑会议上，各方分歧仍将难以消除。

　      “德国人应该明白，与通胀相比，欧元崩溃造成的危害更为巨大”。11月28日，担任欧盟轮值主席国的波兰外交部长西科尔斯基在德国首都柏林发表了演说，强烈要求德国为解决欧债危机作出应有的贡献，而目前德国由于担心援助政策带来的副作用，在应对欧洲危机方面显得非常消极。

　     如果欧元区债务危机没有解决的时间表，对其引发全球经济出现严重混乱局面的担忧将会愈演愈烈。而当前面临的最大难题是，在倍受全球瞩目的欧盟首脑会议即将于12月8～9日召开之际，欧洲国家已清晰地形成了2个相互对立阵营。

　     第1个阵营就是美国等欧洲以外国家以及欧盟内部国家形成的“德国包围圈”，这些国家正加大力度向德国施压。这些国家认为德国是欧元体制的最大受益者，同时也拥有最大的经济实力，因此对德国在援助债务国家方面未能采取果断行动持批判态度。在明知德国持反对意见情况下，欧盟主席巴罗佐仍然为引入欧元区共同债券提出了3点具体措施，从这点来说，巴罗佐的行为可以算是“明知故犯”。

毫不相让的底线

　    另一阵营则是以德国为中心，包括奥地利认为“应重视财政整顿”的国家。11月28日，德国财长朔伊布勒在接见驻柏林外国记者俱乐部成员时明确表示，在欧盟首脑会议上，德国将提出包括加强欧元区国家预算监督举措在内的财政整合议案。同时还表示，如果修改欧盟条约遇到困难，为实现欧元区的稳定，德国考虑在17个欧元区国家框架内修改条约。

　    德国国内对大幅增加本国负担以实现市场稳定，持慎重意见者依然强大。因此坚持“财政整顿”是德国“毫不让步的底线”。

　    德国反对欧元区共同债券的理由主要有以下两点：其一，要援助财政整顿不积极的国家，就有必要在这些国家和德国等财政相对健全的国家之间实施差别利率。而一旦发行欧元区共同债券，各国政府就可能放慢包括削减财政支出在内的财政重建步伐。此外，如果与财政整顿不积极的国家联合发行欧元区共同债券，德国的利率负担将会加重，而德国对此非常反感。

　    而对于市场要求以稳定物价为使命的欧洲央行无限制购买国债等资产的舆论，德国认为这将“动摇欧洲央行的信用，而且将来很可能引发通胀”，因此持消极态度。德国一直坚持认为，只有重启财政整顿举措才能从根本上解决欧债问题，但这对于缓解市场的强烈担忧毫无帮助。

百家争鸣

　     欧洲国家内部也出现了完全忽视德国强硬态度的各种传言。意大利媒体报道称，国际货币基金组织（IMF）正在商讨援助意大利的金融方案；此外德国媒体宣称，德国、荷兰以及芬兰等欧元区财政健全的国家将发行“优良国债”以援助债务国。但这些报道无一不遭到当事各方否定。真可谓百家争鸣的状态。

　    虽然目前的议论仍无任何结果，市场部分人士预计将出现“政策协调”局面，即在为实现财政整合而修改制度方面，欧盟将达成一致意见。同时，欧洲央行将自发地扩大购买各国国债的规模。而这将是同时推进“整顿强化”和“援助”的政策方案。此外，越来越多市场人士预测，欧洲央行开始面向银行提供２～3年较长期间的流动性；同时欧洲央行将连续２个月下调基准利率。

（菅野干雄 柏林报道）
 

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