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中日韩FTA谈判也有可能让日本“靠边站”

2013/11/27

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     中日韩第3轮自由贸易协定(FTA)谈判11月26日起在东京举行。如何推进下调或废除关税成为最大的焦点。不过,也有担忧认为中韩两国可能仅针对日本不开发本国市场,即可能采取让日本“靠边站”的态度。

     在FTA相关关税谈判中,中日韩三国的意见存在分歧。存在分歧的内容之一是在多大程度上废除关税的自由化率目标。日本在上一轮谈判中提出“所有品类共通的自由化率在10年内达到90%”,而中国则主张“从40%起进行讨论”,韩国没有明确反对中方的提议。日本在10月中旬与中国举行了非正式会谈,游说中国提高自由化率,但中国未改变态度。日本在此次谈判中提出“将60%作为讨论的起点”,较上次做出了大幅让步,但中国则表示“日本产品的进口将出现猛增”,坚持从40%开始讨论,双方的隔阂能否填平依然很难判断。

     除了中日韩FTA外,中韩还在同步推进双边FTA,两国于9月份就实现90%的自由化率达成共识。韩国希望先于日本在中国市场上提高钢铁等产品的竞争力。中国则希望牵制由日美主导的环太平洋经济合作协定(TPP)。日本认为“与中日韩FTA相比,双方的应对态度截然不同”。

     中日韩三方在自由化率的内容方面也未能达成共识。日本主张“所有的贸易品类均应制定统一的目标”,而中国则要求日本按矿工业产品或农林水产品等类别分别制定目标。中国的目的是想迫使日本开放农林水产品市场,以保护本国的工业产品。
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