NIKKEI——日本经济新闻中文版

      参加环太平洋经济合作协定（TPP）谈判的12个国家于当地时间11月24日在美国结束了首席谈判代表会议。各国在撤消关税、保护知识产权、保护国有企业等领域的对立依旧没有消除，将在12月的新加坡部长级会议上继续交涉。实际上TPP已经很难在年内完成全部领域的谈判，在能给出结论的范围内先出台“暂定协议”方案正浮出水面。

       TPP谈判的焦点集中在撤消关税、知识产权、国有企业改革、环境四个领域，各国的利害关系错综复杂，目前仍未找到解决的突破口。知识产权属于“讨论取得了进展，但还不到达成一致的程度”（海外谈判代表）。在决定便宜仿制药可使用期限的新药的数据保护、电影与音乐著作权的延长等问题上，美国与亚洲继续对立。在国有企业改革方面，马来西亚和越南认为“事关国内经济的根基”（马来西亚谈判代表），始终持慎重态度。

       对于日本来说，最复杂的当属撤消关税的谈判。不断有国家提出“应进一步增加免除关税品种”的要求。对于是否减少撤消关税的品种，日本政府和自民党将重新进行探讨。

       95%的自由化率是10月份在巴厘岛举行部长级会议后由日本政府和自民党协调出来的“极限水平”（内部官房）。但日本之外的11国要求100%撤销关税。

       新加坡和新西兰宣布本国关税100%免除。尽管美国提出白糖、澳大利亚提出牛肉、加拿大提出乳制品作为“受限（重要）品种”，但未提出100%自由化的只是极少数。各国谈判代表均认为“日本的重要品种过多”，强烈要求重新调整。

      多数观点认为自由化率最终将落实到97～98%。日本在内阁会议上，除95%的自由化率外，还同时提出了对部分农产品根据季节下调关税、根据进口数量免除关税等方案，希望以此来帮助过关，尽管年内以95%为基础，但如果遭到拒绝的话，还可能出现“日本被排除在外”（外务省）的危险。

        要想拿出一个超过95%的数字，只能在政府和自民党之间进行重新协调，但党内的阻力非常大。可以预想到生产者会怎样强烈反对，因此再挤出“剩下的几个百分点”并非易事。谈判人士满是无奈地说：“已经到了极限的极限。就像是继续拧已经完全干透的抹布”。

（铃木大佑 美国盐湖城报道）
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