日本政府确定了废除通过限制大米产量来维持价格的大米产量限制政策,焦点的废止时期则是5年后。此举意在着眼于推进环太平洋经济合作协议(TPP)谈判,提高日本国产大米的价格竞争力。由于日本最近不举行国政选举,安倍不用担心选票的趋向,预计将把今后数年作为农业政策改革的重要时期。
日本政府将把上述内容明确写入11月底确定的农业扶持政策,并正式作出决定。如果废除大米产量限制,这将是日本约50年来首次改变政策。此外还提出将最大限度避免农业混乱的政策。着眼于2014年度预算编制,将尽快提出计划。此前,参加大米产量限制的所有大米农户原则上可以获得1万5千日元补贴,而今后将减少至一半以下。
日本的大米产量限制政策于1970年全面开始实施,由日本政府通过都道府县和农协设定的农户生产目标。其目的是,为了避免大米产量过剩导致价格下降,进而保护农户利益。但是,日本人的大米消费量到2050年将几乎减少一半。大米产量限制与农用地面积缩小的问题仍在持续。
如果TPP达成协议,外国产廉价农产品可能大量进入日本。为了日本国内农户能生存下去,提高日本大米价格竞争力已是当务之急。
5年后,日本政府的工作将仅限于提供各地区的大米供求预测等信息。此外还将支持农业大户大量生产主食用米,并用于出口。而推动农户从主食用米转向种植家畜饲料用米等的补贴将增加,并出台有利于中小农户的举措。
关于补贴金额,现在参加大米产量限制的大米种植户每10公亩稻田可以获得1万5千日元补贴,而自2014年度起将减少至一半以下,最终将完全取消。
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