NIKKEI——日本经济新闻中文版

       中国已经转向积极应对旨在实现投资和贸易自由化的谈判。中国与美国首次就所有领域的投资协定谈判的推进达成协议。背景是在以环太平洋经济合作协议（TPP）为核心的自由贸易框架构建中，中国担心自己被排除在外。形势迫使中国开始暗示要参加TPP谈判，在全球贸易投资规则构建方面，包括欧盟（EU）在内的中美欧主导权之争正在逐步加速。

       投资协定的目的是保证自由公正的投资环境。中美将于近期全面启动谈判。对中国来说，此次决定实属罕见，但在一个多月前就有迹象表明，中国领导层改变了应对TPP的路线。

   中国不再作壁上观

       在中国国家主席习近平访美之前的5月底，中国商务部突然表示将分析参加TPP的可能性。同时，中国媒体也开始出现“参加TPP对中国有利”的论调。

       在前领导层执政时期，中国将TPP视为“对华包围网”，一位中国政府智库的研究人员认为“参加国过多，谈判难以取得成功”。而目前中国已经与以往静观其变的态度截然不同。

      其背景是日本参加TPP谈判。日本将自7月23日起正式参加谈判，TPP谈判参加国的经济规模以国内生产总值（GDP）计算将到达26～27万亿美元，增加至世界整体的4成,而人口将达到8亿人。有可能诞生超过中国的巨大经济圈，因此，中国无法继续拒绝美国主导的TPP，为了保留施加影响力的余地，已经开始暗示参加谈判的可能性。

   经济增长放缓

      此外，还有中国自身根基正在动摇的原因。与将走向经济复苏的日美形成对照的是中国经济增长速度放缓将日趋鲜明。

       另一方面，中国正积极推进与日本和韩国的自由贸易协定（FTA）谈判，并力争借助不包含美国的东亚地区区域全面经济伙伴关系（RCEP）构建东亚的自由贸易圈。同时，中国将巧妙缩小与TPP的距离，保留与美国合作的可能性，采取“两手抓”战略。中国被认为已经转向详尽分析TPP谈判推进情况，并以暗示参加谈判来施加影响力的战略。

       在本轮中美战略与经济对话中，中美两国得出结论尽快签署涵盖全部领域的投资协定，这也透露出中国的意图是通过与美国之间的双边对话，确保对贸易与投资规则构建保持影响力。

       与TPP同样对中国形成刺激的因素是，美国与欧盟之间将推进的大规模FTA谈判。就在第5轮中美战略与经济对话闭幕的第二天12日，美国和欧盟结束了在华盛顿举行的初轮谈判会议。

      美欧FTA希望构建占世界经济大约5成的“环大西洋”自由贸易圈，并掌握贸易规则构建的主导权。下一轮谈判将在10月由欧盟方面进行，力争2014年之内达成协议。
 
  （矢泽俊树 华盛顿，大越匡洋 北京）

链接
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