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参加TPP谈判国迅速增加

2011/11/14

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        11月13日,日本首相野田佳彦在美国夏威夷闭幕的亚太经合组织(APEC)首脑会议上宣布将参加环太平洋经济合作协定(TPP)谈判。加拿大与墨西哥也表明了参加意向。已经加入谈判的美国和澳大利亚等9国已确认了相互开放市场的主框架。鉴于美国希望明年完成谈判,各国正为此加紧磋商,但加入国家如果急剧增多的话,各国间的利益协调将变得更加困难。         

图中绿色为正在进行TPP谈判的国家,棕色为
表示愿意参加谈判的国家

        野田在13日的APEC首脑会议上表示,“对于参加TPP谈判,已经决定与相关国家进行磋商”。并强调“TPP将成为亚太自由贸易区(FTAAP)的基础”。各国首脑对日本参加谈判表示欢迎。

        FTAAP是包括整个亚太地区在内的自由贸易区构想。野田首相表示“希望作出各种努力为构筑FTAAP发挥主导作用”。在此之前,美国与澳大利亚等参加TPP谈判的9个国家11月12日在檀香山召开首脑会议,达成了主框架协议。公布的协议内容中明确表示,“部分法律性文件已基本完成”,但指出其他部分还需要今后继续完善。暗指对市场开放特例情况的处理也进行了讨论。奥巴马总统提出希望在2012年内结束谈判。

        协议同时规定将在12月上旬进行的下次谈判中确定2012年的谈判日程。并说明“已经做出指示,继续与希望参加TPP的亚太国家进行磋商”。野田首相提出了参加TPP首脑会议的意向,但未能实现。

        与此同时,加拿大总理哈珀11月13日与奥巴马总统举行会谈,表示愿意参加TPP谈判。美国白宫公布了会谈内容。奥巴马对此表示欢迎。两位首脑还探讨了为实现贸易自由化而构建高水准TPP的重要性。据美国贸易代表办公室(USTR)透露,墨西哥政府也表明了参加谈判的意向。另据当地媒体等报道,菲律宾和巴布亚新几内亚也对参加TPP谈判表示出浓厚兴趣。

       随着日本参加谈判,此前一直对TPP持慎重态度的各国纷纷开始效仿。只是加拿大和日本一样,一直要求对部分农业领域提供保护,反对废除所有领域的关税。因此美国与新西兰一直在反对加拿大参加。谈判加入国骤然增多,围绕市场开放进行利益协调将变得更加复杂。可以说美国希望在2012年完成谈判的难度更大了。

     (原田逸策 美国檀香山报道)
 

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