NIKKEI——日本经济新闻中文版

   　 资源大国俄罗斯正在竭力向中日韩推销天然气和石油。由于对欧洲出口萎靡不振，俄罗斯将转向亚洲寻找出口目的地。资源出口将影响俄罗斯远东与西伯利亚开发的前景。而且，俄罗斯还有一个焦虑，那就是如果没有占政府预算一半的石油天然气产业的增长，普京政权的执政基础就将出现动摇。

　    “增加天然气出口，实现销售对象多样化”，2月13日，在莫斯科郊外举行的资源能源产业会议上，大会主席普京总统发出了指示。“需求增长潜力最为巨大的是亚洲各国”。俄罗斯决定将目光投向拉动全球经济增长的亚洲，尤其是市场规模巨大的中日韩。

　     根据这一指示，普京身边亲信和政府高官开始访问亚洲各国。首先出访的是被称为普京“副官”的国营石油企业、俄罗斯国家石油公司(Rosneft)董事长伊戈尔·谢钦。在3天后的2月16日，谢钦继访问韩国之后访问了中日两国，对俄罗斯的石油和天然气进行了大力推销。

　    2月底，普京老朋友担任合伙人的大型天然气企业诺瓦泰克公司(Novatek)董事长访问了中韩两国，并在3月中旬访问了日本，提出利用俄罗斯北部亚马尔半岛正在规划的液化天然气（LNG）项目向日本出口，并向日本转让部分权益。同时，国营的俄罗斯天然气公司（Gazprom）也在3月22日的中俄首脑会谈之前促使天然气输送管道谈判取得了进展。

　    石油和天然气产业是俄罗斯的经济支柱，占俄罗斯国内生产总值（GDP）的约3成、出口的约6成。而对个人消费和投资的影响也很巨大。普京曾表示，“2012年由于天然气出口的减少，不得不削减数十亿卢布的预算”，暗中批评了俄罗斯天然气公司。

　    2012年俄罗斯天然气出口较上一年减少8％，其原因是主要出口目的地欧洲经济低迷。此外，新型天然气带来的“页岩气革命”则构成了另一个打击，因为美国市场也关闭了大门。在液化天然气市场，俄罗斯的占有率仅为约4％，普京越来越担心，中东和澳大利亚等竞争对手在事实上完全占领市场。

　普京政权将远东与西伯利亚开发定位为“最重要地缘政治课题”，而石油天然气部门正是关键。在远东联邦管区，自1991年苏联解体以来，已经有约2成人口迁往外地。工商联合会会长卡特伊林（音译）称：远东与西伯利亚的开发已经成为“能否维护国土的经济安全问题”。

　 俄罗斯的有力武器就是丰富的天然资源。远东市场科学调查研究所所长瓦吉姆•扎乌萨埃夫（音译）表示，“要开发远东地区，利润率高的石油天然气生产、加工和出口以及化学工厂建设不可或缺”。而中日韩也希望实现资源供应来源多样化，同时希望比欧洲贵3～4成的液化天然气价格能够降低，但生产地如果位于俄罗斯内陆和北部，运输费很有可能出现膨胀。

　 普京政权还将面临依赖资源的“统治模式”崩溃的问题。

　 2000年上台的普京政权一直在将资源价格上升带来的超额利润作为税金加以征收。在最近13年里，一直将已增至10倍以上的财政收入重新分配给国民，并承诺提高民众生活水平，作为回报，则要求民众支持现政权。此外，还将超额利润以利权等形式分配给富豪和官僚。而分配比例则由普京一手掌握，有助于其在各个派别之间实现政治平衡。

　 但是，石油与天然气出口已经转为减少，俄罗斯经济增速在1～2月已经降至同比增长1％以下。今后如果利权分配出现问题，普京的凝聚力可能下降。在这样的背景下，向中日韩出口石油天然气以及远东与西伯利亚的资源开发如今正在成为普京政权的“生命线”。

在4月底举行的日俄首脑会谈上，能源合作将是重要议题。俄罗斯不愿看到与中国之间的经济关系过于突出，因此希望加强与日本的关系。

　 普京与资源的关系源远流长。在上世纪90年代初的混乱时期，作为俄罗斯西北部的圣彼得堡市高官，普京曾负责过出口石油产品等天然资源以换取粮食的易货贸易。作为总统，普京曾以资源武器，试图恢复俄罗斯的大国地位，从中可以看出源于其个人经历的政治观。

　 强烈关注资源出口的普京通过前总统梅德韦杰夫深刻了解了日本的利用价值。梅德韦杰夫曾经访问北方领土（俄罗斯称南千岛群岛）的国后岛（俄罗斯称库纳施尔岛），以宣誓“俄罗斯领土主权”。在领土问题上，普京一直在慎重避免作出“最终决断”，进而刺激日本。

　 不过，在俄罗斯的外交专家中，认为领土问题将很快得到解决的观点很少。普京的战略是，在时而促使领土问题取得进展的同时，尽量拖延相关谈判，以尽可能地推动经济合作。有分析认为，对于志在参加2018年总统大选的普京而言，与将领土交换给日本而丧失保守派支持相比，这样做更能带来利益。

（石川阳平 莫斯科报道）
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