NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本政府各部门向财务省提交的2022年度预算概算申请于8月31日截止。申请总额的一般会计达到111万亿日元以上，连续4年刷新历史最高纪录。在恢复采用的“重点要求额度”中列入了很多与脱碳和数字领域相关的措施，导致整体金额增大。貌似搭便车提出的预算申请也很突出。日本政府用于新冠疫情对策的预备费很有可能增加，因此预算规模或出现膨胀。

      伴随着老龄化社会的到来，社会保障相关费用增加，用于支付国债本息的国债费也高达30.2万亿日元，刷新历史最高纪录。另外，此次还时隔1年恢复了预算申请上的特别额度。如果是与脱碳等相关的业务，可以申请相当于削减可择定经费后3倍的额度。

      国土交通省的申请比2021年度的最初预算增加18％，提高至约6.9万亿日元，其中约1.6万亿日元为特别额度。经济产业省在向电动车等的购买者提供的补助金等方面申请了最初两倍的金额。总务省为提高个人编号卡（My Number Card）的使用方便性的措施申请了1233亿日元，增加16％。

      不过，仅对现有业务“换个名头”申请预算的情况也很突出。为了实现菅义伟政府的招牌政策，各省厅认为特别额度在今后的预算编制过程中“很难削减”。

      比如，农林水产省申请的使用部分特别额度、金额增加近2成的森林建设事业。1年前申请的目的是“实现增长产业化”，而此次的目的则改成了“实现碳中和”。

      总务省将“对实现绿色社会有益的光纤网络研究开发”（20亿日元）作为新事业列入预算申请额中。虽然其目的是将光纤网络速度提高至100倍，但提高网速是此前一直大力发展的业务，与其说是开展新业务，不如说更接近于延续老业务。

      2021年4～6月，美国的实际经济增长率为6.6％，欧元区为8.2％。日本仅为1.3％，经济增长明显乏力。如果仅仅借助提高增长实力的名头，让撒钱般的大规模财政支出和浪费滋生的话，债余额膨胀将在所难免。