NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本政府将按照把2021年度预算案的一般会计总额设定为106.6万亿日元左右的方向进行调整。比2020年度最初预算增加约4万亿日元，连续3年超过100万亿日元。除了为应对新冠疫情而增加5万亿日元的预备费之外，社会保障费和防卫经费也将扩大。新国债发行额将增加3成，达到43.6万亿日元。日本政府打算以充足的预算来开展防疫工作，但面临着实效性的课题。

       2021年度预算案将于12月21日在内阁会议上敲定，并提交2021年1月召开的通常国会审议。2020年度最初预算为102.7万亿日元，由于防疫对策而膨胀至175.7万亿日元。如果考财政来支撑经济的“危机模式”持续下去，2021年度预算也可能会随着补充预算的编制而进一步增加。

       2021年度的税收预估值约为57.45万亿日元，以最初预算数据来看，是11年来首次减少。疫情导致企业业绩低迷，法人税等将会下降。2020年度税收预估值也在编制第3次补充预算案后从最初的63.5万亿日元下调至55.1万亿日元。

       从最初预算来看，2021年度新国债发行额将为7年来首次超过40万亿日元，逼近2010年度日本民主党政权下的44.3万亿日元（历史最高）。如果新冠危机长期持续，有可能随着补充预算的编制的进一步膨胀。2020年度的新国债发行额也因应对疫情而从最初的32.6万亿日元经过3次补充达到112万亿日元。

       分配给地方自治体的地方交付税交付金预计将由2020年度最初预算的15.8万亿日元增至16万亿日元以上。加上来自特别会计的支出部分，总计将向地方分配17.4万亿日元。以此来填补担负着防疫一线重任的地方自治体的税收减少。

       社会保障费比2020年度最初预算增加1500亿日元左右，提高至36万亿日元左右。虽然通过调整药价能缩减1000亿日元规模，但老龄化导致医疗和护理费用增加，加上护理报酬提高，社保费用将会发生膨胀。