NIKKEI——日本经济新闻中文版

      鉴于新型冠状病毒疫情扩大，日本政府将建立救济大企业和中等规模企业的新机制。日本政策投资银行等将充分利用后偿贷款（编者注：企业出现破产等状况时，在银行回收债权的优先顺序中，与其他通常的融资相比，偿还顺序靠后的贷款。）和不具有表决权的优先股，对企业提供资本支援。预先设置企业容易利用的制度，以便能尽快援助陷入困境的企业。

日本政策投资银行

      最早于3月下旬敲定的2020年度第2次补充预算案和财政投融资计划中将列入必要的费用。根据自民党和公明党对援助大企业的有关讨论，确定制度的详细内容。

      关于支援因疫情受到打击的企业，此前主要是政府下属金融机构的紧急贷款和基于政府补助金的资金周转支援。

      此次将新设置后偿贷款和认购优先股的资本支援机制，作为疫情影响长期化或影响增大时的安全网。2020年夏季之前将完善各机构的体制。

      此前，日本政府通过设立政企资金来支援经营不振的企业。由于疫情的打击迅速扩大，此次将充分利用日本政策投资银行和日本政策金融公库这些政府金融机构，对广泛企业进行资本支援。

      日本政策投资银行、产业革新投资机构（JIC）和日本公库将讨论提供后偿贷款。此外，还将讨论向财务状况明显恶化的大企业出资。

      基于后偿贷款的融资对企业来说具有类似于增发的意义。能像发行优先股一样强化财务基础。有望防止评级下降、更易接受金融机构追加贷款，有助于资金周转进一步改善。

      后偿贷款和优先股与具有表决权的普通股不同，由于放贷方和股东不深入参与经营，企业方面更容易接受。日本政府将通过设立企业容易利用的机制，以尽快提供支援。

      日本政府相关人士透露，“因需求锐减而陷入困境的航空、汽车和钢铁行业等成为目标对象”。例如汽车行业，大企业、中型和中小企业通过供应链连在一起，不管哪家企业陷入经营危机，整体都将遭受打击。

      此外，还将充分利用作为官民合资基金的“地域经济活性化支援机构（REVIC）”，扩大对支撑地区经济的中等规模企业的支援。

      目前，日本政策投资银行和商工组合中央金库增加危机应对贷款，以支撑企业的资金周转。

      为避免民间金融机构陷入破产，还将保留国家能注入公共资金的机制。允许注入公共资金的《金融机能强化法》将于2022年3月到期，今后将加以修改并延长。日本政府将与民间金融机构一起，明确了支援企业资金周转的姿态。