NIKKEI——日本经济新闻中文版

      关于作为新一代通信标准“5G”基础的光纤线路，日本总务省将制定全国性维持光纤线路的费用分担制度。为了在日本各地构建高速网络环境，最早将于2024年向包括移动电话在内的网络利用者广泛收取少量费用。将把收取的资金补贴给在亏损地区维持光纤线路的企业，用于线路的维修和更新。英美等国已经将高速网络定位为不可或缺的服务，日本也将制定相关制度。

      美国设有维持固定电话服务的大规模基金，获得该资金的电话公司有义务提供高速网络服务。英国在2018年修改制度，将高速服务加入“普及服务（Universal service）”中。加拿大也在高速网络建设方面设立了基金，提出倒2030年之前使高速网络普及率达到100%的目标。

      日本将通过铜丝等传递声音的固定电话定位为“国民生活不可或缺的通信服务”（普及服务）。为了维持NTT东日本和西日本的服务，在2002年设立了补助金制度。目前每月从移动和固定电话用户处额外收取2日元。日本将光纤线路也定位为在全国任何地方都能利用的不可或缺的基础设施，显示出加以维持的姿态。

      日本总务省将在春季成立专家会议，2021年夏季之前敲定制度方案。力争在2022年的例行国会上提交《电气通信事业法》修正案。内容为由移动电话公司等负责维持光纤线路，将提高利用者的月费，预计每月需负担几日元。

      目前，日本约有70户居民生活在尚未构建光纤线路的地区。日本政府将使用补助金等促进光纤线路建设，预计到2023年度之前将减少至18万户。结合光纤线路从设置向维持阶段过渡，将建立费用分担制度。

       光纤线路对于5G的普及不可或缺。5G由于使用传送距离较短的电波，因此与现行的4G相比，需要设置更多的基站。利用5G技术的自动驾驶和智慧农业被期待活用于人口较少的地区。因此，有必要在地方也铺设连接基站的光纤线路。