NIKKEI——日本经济新闻中文版

       围绕南海问题，东盟（ASEAN）内部开始产生裂痕。中国与东盟于7月11日在金边召开了外长会议，就启动制定具有法律效应的南海“行动规范”磋商达成了共识。不过，对写入共同声明的有关南海问题的表述东盟各国意见不一致，最终未能汇总出共同声明。东盟成员国中“亲华派”和“反华派”的矛盾不断加深。

     东盟原本预定在9日的外长会议后汇总出共同声明，但在有关南海纠纷的表述问题上，各国意见出现分歧。在时断时续的非正式协商中，菲律宾和越南要求将南海争端和“担心中国”写入声明，但轮值主席国柬埔寨多次拒绝了这一要求。

      东盟于11日召开了原定计划以外的“特别外长会议”。希望能汇总出共同声明，但会议持续了近2小时仍未能达成一致意见。会议结束后，东盟秘书长素林只透露称“还没有得出结论。需进一步讨论”。

       中国的杨洁篪外长在同一日的外长会议上，针对行动规范的制定，提议启动协商，并设立促进海洋合作的基金。中国将出资30亿元用于资源开发和遇险救援合作等业务，表示将加大援助东盟的力度。

      除柬埔寨外，中国还在老挝和缅甸的基础设施完善等方面提供巨额援助，以培育“亲华派”。另一方面，对在南海问题上持对立态度的菲律宾和越南采取强硬措施。其战略是打乱东盟各国步调。

       日美为阻止在南海上出现“中国领先”局面，欲以遵守联合国海洋法条约等国际法为武器进行反攻。在12日的东盟地区论坛（ARF）上，也极力呼吁中国遵守国际法。不过，日本外相玄叶光一郎受日本国会日程安排影响，到达金边延期至11日。10日在日本外相缺席的情况下召开了中日韩三国与东盟的外相会议，会上中国外长进行了长达20分钟左右的演讲，掌握了会议的主导权。

（伊藤学 仰光报道）
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