美国对光伏面板启动紧急进口限制 为对抗中企
2018/01/23
美国特朗普政府1月22日宣布,鉴于光伏面板进口激增导致国内产业蒙受巨大损害,将启动紧急进口限制。这是基于美国《贸易法》201条款采取的措施,这是自2002年小布什政权以来时隔16年再次对光伏面板启动紧急进口限制。该措施意识到的是位居全球份额首位、掀起低价攻势的中国企业。由此所引发的贸易摩擦有可能日趋激烈。
采用中国企业光伏面板的大型光伏电站 |
特朗普总统批准了美国贸易代表办公室(USTR)启动紧急进口限制的建议。对光伏面板的限制期限为4年。第1年征收30%的额外关税。
由于认为中国企业的低价光伏面板不断流入,美国方面一直通过反倾销关税加以对抗。不过,中国企业采取将生产转移至马来西亚和韩国的方式,制造了漏洞。对此,美国企业表达了不满。
除光伏面板外,美国还决定针对住宅用大型洗衣机也启动紧急进口限制。为期3年,第1年对进口量超过120万台的部分征收50%的额外关税。这一措施主要意识到了韩国家电厂商三星电子和LG电子。
紧急进口限制可以限制来自所有国家的进口,但启动条件严格。2002年美国对钢铁产品最多征收30%关税之际,日本和欧洲警告称征收报复性关税,结果2003年取消。美国还曾实施针对中国轮胎等特定国家的“特别紧急进口限制”。
另一方面,美国商务部22日宣布,已将以安全保障为由讨论的铝进口限制措施的调查报告提交给特朗普。如果认为构成安全方面的威胁,将实施抬高关税等举措。特朗普将在90天以内作出最终判断。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿
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