日本拟征离境税 存在用途不透明隐忧
2017/11/10
11月9日,日本观光厅对讨论新旅游财源理想状态的有识之士研讨会建议进行了汇总。其中提到,对包括日本人在内的出境人员每人征收不超过1000日元(约合人民币58.6元)的税金。研讨会上提出计入到机票等当中的方案,计划在2020年东京奥运会开始之前引入。目前日本政府多个部门持有旅游预算,征收离境税也存在用途不透明的隐忧。
观光厅预计经过执政党税制调查会的协调后,将离境税加入到2018年度税制修订大纲中。如果得以实现,预计将于2019年度引入离境税制度。
关于征收方式,专家研讨会认为,为作为旅游目的的财源而广泛征收,采用税收方式较为适当。征收额参考其他国家,计划定在1000日元。韩国引入了向出境人员征收1万韩元(约合人民币59.4元)的出国缴纳金,每年可确保约合260亿日元的收入。澳大利亚以税收方式进行征收,每年可获得约合800亿日元的收入。
日本每年有4000万人出境。如果每人征收1000日元的离境税,简单计算可得出,每年会带来400亿日元的收益。但是,日本旅游领域的预算分散在各个政府部门,本来就存在用途不透明的情况。新税收会被瓜分使用的隐忧无法消除。在日本2017年度的预算中,观光厅预算为210亿日元,而包括其他政府部门在内的全部旅游预算则达到700亿日元。
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