NIKKEI——日本经济新闻中文版

      美国特朗普政权4月26日发布了以将联邦法人税的税率从35%下调到15%为核心的减税方案。目的是通过将美国的法人税率下调至主要国家中的最低水平，来提升美国作为企业进驻地的魅力，以吸引投资。不过，对于如何确保减税政策所需的稳定财源的制度设计却被推迟。

      另外，此次的税制改革方案并未纳入对出口免税、对进口加强征税的“法人税的边境调节”。为了防止美国制造业企业迁往国外，促使企业回归国内，美国众议院共和党曾要求纳入，但进口企业认为将导致负担增加，表示反对。此外，特朗普总统也表示“过于复杂”，对于实施显示出难色。

 　  所谓边境调节税，是指在美国企业计算法人税之际，不允许从收入中扣除采购外国的产品和零部件所花费的费用、而是增加进口征税的机制。另一方面，对于向美国国外出口则免于征税，从税收方面推动美国国内的生产、就业和出口的扩大。

   　该方案在众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan)等众议院共和党领导层的主导下敲定，在2016年6月发布的众议院税制改革方案中，与法人税率的下调一同被纳入。由于进口征税的强化，10年里有望实现1万亿美元以上的税收增长。

 　  进口征税的强化符合促使制造业回归美国国内、以减少贸易逆差的特朗普的想法。但另一方面，零售等进口企业认为将导致成本增加，表示强烈反对。此外，担心对美出口遭遇逆风的日本的产业界也出现了担忧的声音。如果边境调节税被引进，增税部分将被转嫁到进口产品的零售价格上，将导致物价上升，这种担心根深蒂固，美国政府似乎决定暂时放弃实施。

 　  边境调节税推迟引进，有可能招致提出方案的众议院共和党内的反对，进而导致特朗普政府与重视财政纪律的国会的预算谈判陷入僵局。