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G20财长会开幕在即 美国引发各国心理战

2017/03/14

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      由日美欧和新兴市场国家组成的二十国集团(G20)将于3月17~18日在德国举行财长和央行行长会议。这将是倡导“美国第一”的特朗普政权上台后首次财长会议。全球范围内保护主义气氛日趋浓厚,在这一背景下各国能否显示出推进自由贸易的团结姿态将是焦点。美国政府高官有关汇率的发言正成为市场的不安因素,初次亮相的美国财政部长姆努钦的言行也将受到关注。

 

 

 

    在事务级的事前磋商中,正在协调的是在贸易领域拿出什么样的协议。G20共同声明历来呼吁“反对保护主义”,但此次删除这一表述的预期正在加强。国际金融相关人士表示,“美国似乎正在游说主席国德国修改措辞”。

 

    G20为了呼吁坚持推进自由贸易的姿态这一立场,计划在共同声明中纳入“推进公平自由贸易”这一表述。同时正在推进整体上缩减声明篇幅的工作,当事方在不同场合,有可能解释为“保护主义表述被删除并非有意为之,而是缩短声明的结果”。

 

    各国担心的是美国的姿态。姆努钦在与中国副总理汪洋等人的电话会谈中指出,“需要构建更加均衡的双边经济关系”,暗示出美国对巨额对华贸易逆差的担忧。面对主张调整与各国贸易关系的美国,欧洲中央银行(ECB)行长德拉吉也牵制美国称,“G20承诺坚持自由贸易极为重要”,各方的交锋也在日趋激烈。

 

    在汇率领域,也以美国为中心展开心理战。姆努钦2月下旬要求国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德就各国的汇率政策展开“公正审查”。特朗普政权批评中日德三国称,“正在招致竞争性货币贬值”,在G20会议上预计重申相同主张。

 

    日本、欧洲和中国认为,美元升值的原因是美国联邦储备委员会(FRB)的加息和特朗普的经济政策,并不存在竞争性货币贬值。日本财务相麻生太郎以2008年雷曼危机前的水平作为例证,称“日元汇率并未达到1美元兑120日元”,反驳了对日元贬值的批评。麻生将于3月17日与姆努钦举行首次会谈,解释日本政府的想法。

 

    G20在2016年2月在上海召开的财长会议上,一致同意结合财政、货币和机构性政策,推动世界经济增长。形成了包括七大工业国(G7)在内的1年的国际会议基调。此次的德国会议将成为预测包括美国新政权在内的国际合作的试金石。

 

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