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日本贸易战略面临尴尬

2012/05/14

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图为5月13日举行的中日韩领导人会议。
     中日韩在13日的首脑会谈上确定三国的自由贸易协定(FTA)将于年内开始谈判。但日本政府最初描绘的“立即开始谈判”构想破灭,中韩开始加快两国间的谈判。日本在加入美国主导的环太平洋经济合作协议(TPP)问题上也出现了停滞的迹象。日本的贸易战略正面临尴尬。

     “希望主导(亚太地区)高水平的经济合作。我们同时追求实现环太平洋经济合作协议(TPP)及中日韩自由贸易协定(FTA)”,日本首相野田佳彦在5月13日中日韩首脑会谈后的共同会见记者会上强调了领导建设亚洲自由贸易圈的想法。通过加入TPP以强化与美国的关系,通过中日韩FTA以获取中国的市场。日本希望通过这种“两方面作战”来强化地区内经济合作。

     但是,用以实现构想的日本国内政策尚未确定,这妨碍了日本与各个国家及地区之间的谈判进展。对于贸易自由化,日本的农业从业者的反对强烈。日本至今无法表明加入TPP,农业领域的措施确定不下来是最大的原因。可以说消除对开放市场的担忧是日本最优先的课题。

       如果农业继续拖日本后腿,与澳大利亚、加拿大、欧盟(EU)等农业优势对手进行的自由贸易协定谈判仍不可避免地全线停顿。

      与各国谈判都踏步不前的日本已经没有过多的时间。尽管中日韩自由贸易协定计划年内开始谈判,但中韩另行开展的双边自由贸易协定将在今后2年内完成。随着中韩自由贸易协定不断取得进展,中日韩自由贸易协定有成为“空架子”的危险。与此同时,TPP在美国主导下,扩大到9国的谈判也在取得进展。日本民主党的方针是在6月下旬本届国会的后期确定态度,但很可能赶不上扩大谈判。

       通过与欧盟的自由贸易协定,韩国的汽车和家电厂商打入欧洲,进一步提升了出口实力。日本将强化产业竞争力作为经济增长的前提条件,在这一点上是相同的。为获得以中国为首的增长市场,日本也需要开放市场。如果日本国内的课题仍得不到解决,贸易战略的落后局面将难以挽回。
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