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日本要设新机构应对特朗普贸易新政

2017/01/25

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      由于美国总统特朗普主张与日本之间的汽车贸易“不公平”,日本政府和企业分别开始采取应对措施。日本政府将以与汽车有关的日美协议为基础,成立推进贸易谈判的新组织。企业方面,丰田确定了向位于美国印第安纳州的工厂投资以增强产能的方针。目的是预防日美汽车贸易摩擦死灰复燃。 

 

1月23日,在白宫的早餐会上发言的美国总统特朗普(UPI-Kyodo)

      1月23日,特朗普签署了宣布“永久退出”跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的总统令。正式开始实施主张“美国第一”且以双边自由贸易协定(FTA)为核心的贸易战略。在对日贸易上,借助将矛头指向汽车对日本施压的姿态非常鲜明。

 

      对此,日本政府将改组目前的TPP对策总部,预定成立除TPP外统管对美协议以及与欧盟(EU)之间的经济合作协定(EPA)谈判等整体贸易谈判的跨部门组织。

 

      特朗普23日在与企业经营者的会谈上对日本展开了强烈的批评,称“我们要求的是公平的贸易。我们想在日本销售汽车,但他们让美国车在日本市场卖不出去”,将日本严格的环保标准等视为问题。日本政府官员24日就与特朗普政权的贸易谈判表示,“关于汽车的谈判将尤其艰难”。

 

      不过,日本方面打算分开应对汽车协议和特朗普政权纳入视野的双边FTA谈判。日本认为,与美国进行FTA谈判的话,势必会在农产品等方面被迫做出严峻的应对,因此将慎重对待。打算通过回应特朗普高度关心的汽车协议,在贸易协定方面以TPP为中心寻求理解。

 

      特朗普提出扩大就业和缩小贸易逆差,因此把一年存在约700亿美元逆差的对日贸易也视为需要解决的问题。汽车相关贸易占整体对日逆差的约7成。特朗普可能会在预定2月内与日本首相安倍晋三举行的首脑会谈上讨论该问题。

 

      日本感到困惑的是,“特朗普的对日政策与贸易摩擦激化的1980年代一样”(通商政策负责人)。日本车在美国的销量约为660万辆,但已经推进北美的当地生产,从日本进口的车辆只有约160万辆。日系制造业在美国雇用的劳动者数量也达到约40万人,超过了德国和英国的企业,在海外企业中数量最多。

 

      但特朗普可能无视实情,以汽车为要挟向日本施压。例如,美国在作为主力的出口产品农畜产品方面,与跟日本签订了经济合作协定的澳大利亚等相比处于不利的立场。2015年澳大利亚向日本出口的牛肉量同比增长3%,而美国减少了13%。因此,美国农畜产业界很期待日美签署FTA。

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