NIKKEI——日本经济新闻中文版

       菅野干雄：与雷曼危机和欧元危机存在本质区别，此次的英国脱欧将是影响缓慢显现的重大危机。少了英国的欧盟（EU）是保持前进，还是因极右派政党和反欧盟势力的增强而加深裂痕？在英国公投决定脱欧的24日，德国总理默克尔说，“今天对欧洲以及欧洲的整合来说是重大的分叉口”。

       博弈已经开始。脱欧派的代表人物、前伦敦市长约翰逊断言“没必要急于开展脱欧谈判”，而欧盟委员会主席容克则表示“希望马上启动谈判”。

       英国希望在脱离后也能保持与欧盟单一市场的自由贸易。而欧盟则担心英国此举引发“脱欧多米诺”效应，在严厉对待英国的同时，又不希望损害经济关系。因此围绕各自的利益关系，将出现场面话和真心话相互碰撞的局面。

       从解读历史的角度来看，英国与欧盟也是在因经济的利益关系而联系在一起。

       出于对第2次世界大战的反省，共筑和平与繁荣的决心是欧盟实现整合的源泉。1952年，德国与法国等欧洲大陆6国创建了欧洲煤炭钢铁共同体。但是正如英国前首相丘吉尔所指出的“英国与欧洲同在，但不属于欧洲”，英国与欧洲一直保持着距离。

       英国加入欧洲整合的目的是进入单一市场。1973年，两度被法国总统戴高乐拒绝的英国最终加入了欧洲共同体（EC）。之后的40多年里，英国一直发挥着平衡器的作用，微妙调整欧洲内部政治力学。

       英国前首相撒切尔夫人主张“把钱还给我们”，要求减轻英国对欧洲共同体的缴费负担。布莱尔则在担任首相期间提出亲欧洲路线、倾向于加入单一货币欧元。历代英国首相也在这一问题上显示出了独特的存在感。对于欧盟来说，英国既是一个“难对付的伙伴”，同时又一直在经济、外交和安保层面发挥着重要作用。而英国的退出将对于整个欧洲造成怎样的改变？目前谁也无法预料。

       关于在缺少英国的情况下，欧盟的整合脚步将发生怎样的变化，日本庆应大学教授细谷雄一表示“估计进一步推进整合、试图解决问题的动向与完全相反的动向将齐头并进”。

       受英国脱欧影响，欧盟的国际影响力也将出现下滑。但是从另一个角度来说，少了拒绝加入欧元和签订废除共同边界检查的《申根协定》的英国，欧洲整合的障碍之一也将被消除。

       成员国团结一致，强化产业竞争力，致力于推进经济改革和自由贸易是首要课题。如果能显示出构筑增长基础的决心，或许有助于缓解人们心中的不满。

       一方面，还要关注一下严峻的现实情况。公投证明了一点：即便精英层高声强调欧盟的好处，因生活困苦以及负担增重而不满的民众也不愿意倾听。对现有体制的不满促使极右势力及反欧盟政党不断增加。如果不好好转达欧盟存在的好处，而是胡乱推进整合，将可能会遭到更多的反对。

       英国脱欧后，欧盟内经济规模最大的德国的影响力将凸现。这有助于强化领导力？还是会使区域内其他国家提高警惕？这或将取决于德国日后举动。

       默克尔所说的“分叉口”是指欧洲是走向团结还是分裂。单一货币、自由往来等整合利益对于年轻人而言是似乎是理所当然的，因此很难形成现实的感受。

       经济规模和民族特性不同的国家聚在一起组成的欧盟要想团结单靠精英主导的构想根本无法确立。要想进一步推进整合，领导人就必须放低视线，继续坚持与普通民众对话。

        日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 菅野干雄

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