为了防止国际性逃税,经济合作与发展组织(OECD)将讨论对恶意避税天堂实施制裁。首先,对于那些不愿意提供账户等信息的国家和地区,将制定规则来判定这些国家是否属于恶意,以完善各国的制裁实施体制。目前将以大约20个国家和地区为对象进行判定。
为了判定这些国家是否属于恶意,经合组织将设置多个标准。其一为是否参加各国税务当局交换情报的国际规则,在此规则下,各国每年将有1次自动交换富裕阶层的账户信息。如果拒绝参加2017年启动的新规则,将被认定为恶意。
在海外的税务当局要求提供某个人的账户信息之际,如果该国拒绝合作,也将被认定为恶意。将根据审计税务透明度的国际组织评价标准加以判断。按照2015年的评价标准,巴拿马、密克罗尼西亚联邦和印度尼西亚等国家将进入黑名单。
此外,如何对待没有实体的空壳公司也成为焦点,但公开实际所有者信息在最初仅被认定为作为义务。将在保护个人信息的同时,讨论公开方式,在数年后纳入制裁标准。
避税天堂已被认定为恶意,针对其制裁措施,有人提议对转移资金的富人按照与其祖国相同的税率征税。通过防止富人转移资金,恶意的避税天堂将不会成为海外资金集中地。欧洲一部分国家正在拟定自主制裁措施,国际合作将进一步提高制裁效果。
6月30日,经合组织将在日本京都召开租税委员会。届时将讨论相关规则。7月在中国成都召开的G20财长和央行行长会议上也将进行相关讨论,日美欧和中国等40多个国家将共享黑名单信息。
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