美国总统奥巴马在2月16日闭幕的(中国时间17日)美国与东盟(ASEAN)首脑会议上,呼吁东盟10个成员国全部参加美国主导的跨太平洋经济合作协定(TPP)。其意图是对抗在东南亚提高影响力的中国,以TPP为核心拉拢东盟国家。
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奥巴马在美国与东盟首脑会议后的记者会上 |
奥巴马在16日的记者发布会上表示,“为了东盟所有国家最终都能参加TPP,已启动促进他们自身理解和改革的举措”。
新加坡和马来西亚等4个东盟成员国已经参加TPP。这是奥巴马首次呼吁包括老挝等发展落后国家在内的其余6国参加。奥巴马在去年11月的东亚峰会相关会议上,面对尚未参加TPP的国家仅仅表示,“如果能接受高水平的自由化,希望展开对话”。
奥巴马此次呼吁其他东盟国家也加入TPP的背景是在东盟区域内经济领域迅速提升存在感的中国。在与东盟的贸易额方面,中国截至2014年比2010年增长7成,达到美国的约2倍。
中国主导的亚投行(AIIB)在1月开业,可以支援区域内的基础设施建设。中国希望通过以亚投行为中心,在区域内的基础建设开发方面占据优势。中国还作为主要成员,参加东盟全部10个成员国和印度等16个国家参加谈判的区域全面经济伙伴关系(RCEP)。
不过,东盟其余6国是否像美国期待的那样参加TPP仍充满不确定性。
TPP将关税自由化率定为95%,贸易自由化的门槛很高。对于柬埔寨和老挝等东盟落后国家来说,急剧的自由化被认为很有可能成为本国增长的阻碍,难以很快参加。
另一方面,RCEP的自由化率目标定在80%左右,力争实现比TPP更加宽泛的合作。具有东盟中的落后国家也易于参加的一面,美国担忧的是以RCEP为核心的广域经济圈的建立有可能导致自身影响力的下降。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)京冢环 美国加利福尼亚
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