NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　 欧盟（EU）在2月2日的贸易部长理事会非正式会议上，对是否承认中国属于世界贸易组织（WTO）协定规定的“市场经济国家”进行了磋商。如果在12月之前拒绝承认，有可能违反WTO协定，但如果承认，对中国采取反倾销措施有可能越来越困难，进而对欧洲产业构成打击。世界范围内对中国过剩产能导致的价格战的担忧日趋升温，这有可能对磋商产生影响。

　 欧盟之所以启动有关中国市场经济地位认定的磋商，是因为将中国作为WTO协定规定的“非市场经济国家”对待的条款将在12月失效。中国主张如果条款失效，将自动成为“市场经济国”，但日美欧等计划在12月之前单独作出判断。

　 在2日的非正式会议上，欧盟28个成员国的贸易部长等首次提出这一问题，讨论了承认中国是市场经济国家之际对就业产生的影响等。作为欧盟执行机构，欧洲委员会提出估算称，如果在不采取任何应对措施的情况下承认，廉价的中国产品将大量流入欧洲市场，区域内最多将丧失21万个以上就业岗位。

　 在欧洲委员会负责贸易事务的委员马尔斯托姆(Cecilia Malmstrom)在理事会会议后的记者会上强调：“问题并非中国实际上是否属于市场经济国家，而在于欧盟如何重新评估应对与中国贸易问题的举措”，在对承认中国的市场经济地位显示出理解的另一面，暗示加强对抗倾销和政府补贴滥用等的措施是不可或缺的。

　 在欧盟区域内，温度差正在扩大。欧洲委员会出于重视法律解释的立场，对认定持积极态度。同时显示出警惕感，担心如果拒绝承认，在欧盟委员会主席容克作为核心政策提出的区域内投资计划“容克计划”依赖的中国资金协助方面，或将遭到中国的“报复”。

       在成员国中，英国、一直重视自由贸易的荷兰和北欧各国等对认定持积极态度。另一方面，钢铁业占制造业的比重较大的意大利等国持反对态度。

　 强烈反对承认中国市场经济国家的是欧洲的产业界。“欧洲企业将面临严重的威胁”，由欧洲钢铁协会等区域内主要产业团体构成的行业联盟“AegisEurope”提出估算称，最多将有350万个就业岗位被夺走。批评“欧盟低估了影响”。

　 加强产业界的反对势头的是中国的过剩产能问题。越来越多观点批评称，受国内市场停滞困扰的中国正在扩大对欧盟等的出口，进而引发了全球范围的价格战。中国对欧盟的钢铁出口在过去1年半时间里迅速增加至2倍。马尔斯托姆表示“中国方面必须讨论如何应对过剩产能等问题”。

　 欧洲委员会当初计划2月向成员国提出认定中国是“市场经济国家”的建议，但由于产业界的强烈反对而撤回了计划。将调查对欧洲区域内的产业和就业的全面影响，7月重新讨论欧洲委员会的方针。正式决定需要由欧洲委员会提出建议，然后获得成员国和欧洲议会的批准。

　 关于是否承认中国的市场经济地位，不仅是欧洲，日美两国也需要作出判断。尤其是围绕如何应对中国的过剩产能，日美欧必须携手应对。

　 欧盟相关人士表示，欧盟打算敦促担任G7主席国的日本，将中国市场经济地位的认定问题和对过剩产能的应对举措作为议题加以提出。在5月的日本伊势志摩G7峰会上，有可能成为主要议题。

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）森本学 布鲁塞尔

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