1月29日,日本银行(央行)在货币政策会议上,以5票赞成4票反对的比例决定实行负利率政策。理由为受原油价格下跌和对中国经济的不安影响,全球经济前景担忧出现升温,对日本国内的经济景气和物价产生消极影响的风险变强。民间银行存入日本央行的部分存款将从2月开始适用-0.1%利率。日本央行在2013年4月实行的量化和质化货币宽松政策(异次元金融缓和政策)迎来了重大转折点。
对货币政策进行投票的9位政策委员中,白井早由里、石田浩二、佐藤键裕和木内登英表示反对。与2014年10月决定追加实施货币宽松时一样,都是5票赞成4票反对勉强通过。日本央行发布声明称,作为“负利率的量化和质化货币宽松政策”、包括量化、质化和利率这3点“在必要情况下,讨论追加实施货币宽松”。暗示可能进一步出台追加货币宽松政策。
关于此次实行的负利率机制,民间银行之前存入日本央行的活期存款将继续适用当前0.1%的利率。新增加的活期存款则将适用负利率。因为如果活期存款整体利率下调,可能对银行受益产生很大影响。
旨在每年增加80万亿日元基础货币而实施的大量购买资产举措将继续实施。今后将继续以每年80万亿日元的规模增持国债、以每年3万亿日元的规模增持上市投资信托(EFT)。
日本央行在会议上还汇总了经济物价展望,将2016年度剔除生鲜食品的消费者物价指数(CPI)上涨率预期从此前的1.4%下调至0.8%,将物价上涨2%的政策目标达成时间从之前的“2016年下半年”延后至“2017年上半年”。
在金融市场上,进入2016年以来,日经平均指数一度下跌将近3000点,日元汇率也一度升值至1美元兑115日元左右,市场持续不稳定。日本央行认为,金融市场陷入混乱是因为市场对全球经济前景抱有强烈担忧。1月21日,欧洲中央银行(ECB)暗示将实施追加货币宽松。因此,日本央行决定与欧洲央行保持统一步调,强化货币宽松政策。
受海外不稳定因素增加影响,日本企业对风险的态度愈发谨慎,这很可能对新年度企业的定价政策和春季的劳资谈判造成消极影响。如果企业推迟设备投资,经济复苏将被延后,日本更加难以摆脱通货紧缩。日银行长黑田东彦表示,如果物价基调变得不稳定,将“通过追加宽松等一切措施来应对”。
日本央行的会议决定要点:
■实行“负利率的量化和质化货币宽松”
■民间金融机构存入日本央行的存款准备金利率下调至-0.1%,如有必要将进一步下调
■对经常账户采用三层体系,分别适用于正利率、零利率和负利率
■维持每年增加80万亿日元基础货币的金融市场调节方针
■维持上市投资信托和房地产投资信托等资产的购买额
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