中国主导筹建的国际金融机构亚洲基础设施投资银行(AIIB)于12月25日通过立法审议正式成立。中国为最大出资国,将对亚洲地区的交通和电力等基础设施建设提供支援。将于2016年1月16日~18日首次召开董事会和理事会,正式启动。为了进一步吸收新成员,还将尽早实施增资纳入视野。
亚投行的资本金为1千亿美元,总部位于北京,目前以500人规模的体制运营。来自欧洲和亚洲的57个国家表示以创始成员国身份加入亚投行,实际上除菲律宾之外的其余56国均签署了成立协定。
亚投行的正式成立需满足2个必要条件。即(1)至少有10个意向创始成员国已提交批准书;(2)提交批准书的国家的出资比例合计超过整体的50%。中国财政部25日发布公告称,中国、英国和德国等17个国家已提交批准书,出资比例合计也超过50%,因此宣布亚投行正式成立。
中国财政部部长楼继伟在同一日的声明中称赞称“是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件,标志着亚投行作为一个多边开发银行的法人地位正式确立”,同时强调“亚投行将作为多边开发体系的新成员、新伙伴,和世行、亚行等现有多边开发银行一道,为促进亚洲地区基础设施互联互通和经济可持续发展做出积极贡献”。
将在2016年1月16~18日召开的董事会和理事会上,正式任命前财政部副部长金立群为亚投行第一任行长,此外还将确定理事等执行部门的人员名单。以中国为中心的首个国际金融机构将正式启动。中国握有26%的决议权,在重要的案件上具有事实上的否决权。
金立群11月接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)等媒体采访时表示,还有大约30个国家希望加入亚投行,今后伴随加盟国的增加将讨论实施增资。目前亚投行已经与世界银行和亚洲开发银行(ADB)等金融机构讨论实施协调融资,力争在16年春季到夏季之前启动第1笔融资。预计2016年初的融资规模将达到20亿美元左右。
美国和日本暂不加入亚投行,有观点指出亚投行很难获得评级机构最高级别的评级。因此,通过发行债券来筹措资金的成本将增高,贷款的利率可能提高。虽然亚投行基于借款方发展中国家的期望计划缩短融资所需时间,但是也有声音担忧发展中国家的还贷负担将加重。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 大越匡洋 北京报道
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