日本首相安倍晋三提出的“新三支箭”政策并未明确具体内容。其中,国内生产总值(GDP)达到600万亿日元的目标在何时、通过何种方式实现等具体内容没有明确。如果安倍提倡“经济最优先”,有必要拿出一套实现这一目标的增长战略。如果缺乏具体政策,在“安倍经济学第1阶段”膨胀的市场预期也可能随之萎缩。
旧“三支箭”包括“大胆的货币政策”、“灵活的财政政策”和“促进投资的增长战略”。其中,在日本央行的协助下,货币宽松通过日元贬值和股价走高,构筑了“安倍经济学”的基础。作为暂时性的刺激举措,财政政策获得的评价却差强人意。市场一直期待的其实是被称为“仍在中途”的第3支箭——增长战略。
但是,“新三支箭”里没有提及增长战略。在第1支箭“孕育希望的强大经济”的说明中,提到了推进“生产效率革命”、“吸引投资和人才流向日本”。增长战略可能会纳入其中,但安倍并未作出进一步的说明。
如果此次能够提及农协改革、就业改革等具体政策,市场应该也能据此推测出“在这些政策的影响下,企业将如何提高生产效率”,市场前景将更加明朗。但是,这些伴随改革阵痛的“老大难”具体政策容易招致业界团体等的反对。在2016年夏季的参议院选举之前,如果安倍避免对“老大难”开刀,经济增长、股价和内阁支持率均会遭受影响。
重视“育儿支援”与“社会保障”的新政策获得了积极评价。不过,这2项政策仍然无法回避具体如何推进、如何确保财源等课题。“新三支箭”仍需要拿出具体措施。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)政治部 佐藤理
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