日本政府已决定为解除对伊朗的经济制裁和签署投资协定,将启动与伊朗的谈判。美欧在与伊朗达成核谈判最终协议之后,已逐步开始解除对伊制裁。签于此,日本计划在美欧解除制裁之后,迅速解除对伊制裁,并启动投资协定的谈判。多位日本政府相关人士透露,为启动事务级磋商,已经与伊朗方面在私底下进行了交涉。
日本经济产业省副大臣山际大志郎于8月8~10日访问了伊朗首都德黑兰,与伊朗石油部长Zanganneh和矿业及贸易部长Mohammad Reza Nematzadeh等人举行了会谈。三菱商事、三井物产和伊藤忠商事等日本5家大型商社以及日挥、大型银行等21家日企高管随行。
日本2010年放弃了中东最大规模的伊朗西南部的阿扎德干(azadegan)油田的权益。此次在第一时间采取行动,还意在拿回相关权益。日本经产省副大臣的随行团还包括拥有该油田权益的国际石油开发帝石(原国际石油开发)。
此次交涉旨在恢复日本和伊朗两国传统的友好关系,确保资源开发的权益。由于禁止对能源领域投资等的制裁,日本从伊朗的原油进口比率出现下降,2014年降至约5%。在制裁解除后,希望恢复至以前的10%以上。
日本计划通过与伊朗的投资协定谈判,推动投资于伊朗的日本企业获得与当地企业相同的待遇,同时保护日本企业在伊朗国内的投资财产等。此外,还将推动争端处理机制的构建。
伊朗方面对日本企业的投资扩大表示期待,有意在吸引海外投资的金融制度的完善方面获得日本的协助。作为回报,显示出讨论扩大原油出口的想法。日本政府认为,应构建日本企业能与美欧企业同样在伊朗获得商机的环境。
伊朗人口7800万人,原油储量排在世界第4位,天然气储量位居世界第1,是一个资源大国。日本石油联盟会长、JX控股会长木村康表示,“随着伊朗原油供给的增加,有助于采购网的多样化”。过去曾在伊朗涉足炼油设施的东洋工程公司表示,“希望密切关注制裁解除的动向”。此外,日产汽车也开始试探零部件厂商能否重启对伊朗的零部件供应。
日本政府相关人士预测,美欧将在2016年初解除制裁。不过在美国,在野党共和党占多数席位的国会有可能拒绝批准。美国总统奥巴马或将行使否决权。但有观点认为,将优先解除消费品等的出口限制,而议会强烈反对的能源领域的制裁解除将推迟,目前仍存在不确定性。
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