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日本加快缅甸步伐

2012/03/16

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       日本正加强与缅甸的经济关系。日本政府计划把向缅甸提供的政府开发援助(ODA)用于港口和铁路等大规模基础设施建设。目前双方正在就时隔25年后重启ODA一部分的日元贷款进行调整。日元贷款初步计划是在位于仰光郊外的经济特区迪拉瓦建设企业工业园。双方希望在今年4月下旬的日缅首脑会议上达成协议。日本的民间企业也正在加快前往缅甸投资的步伐。

       资源丰富,并拥有6200万人口市场的缅甸,在亚洲经济急剧增长的背景下,是尚未开发的“处女地”。今年1月,英国外长、美国国务卿希拉里先后访问缅甸,2月6日美国政府宣布部分解除经济制裁,投资的环境逐步具备。欧美一些企业已经先于日本开始在缅甸加强投资。至去年年底,针对缅甸被认可的累计投资额中,中国是第一位,第2位是泰国,而日本对缅甸的投资只有中国60分之1。

   根据去年6月制定的方针,日本ODA的使用主要限于医院和学校的建设。而此次日本希望通过日元贷款,先于欧美国家进入缅甸的基础设施建设。如果日元贷款成功重启,将是1987年因该国军事政变而停止日元贷款以来的首次。

   目前,日本向缅甸提供的是无需偿还的无偿资金援助,援助总金额最多只能为数十亿日元规模。由于缅甸的累积债务偿还陷于停顿状态,援助规模可达数千亿日元的日元贷款已经陷入中断。两国将在今年3月就累积债务的偿还方法和债务额减免问题展开事务级会谈。

   缅甸政府计划建设该国最大规模的、约2400公顷的大型工业园区。同时还计划建设可供大型运输船和集装箱船使用的港口,并将工厂和仓库加以集中,以建成大型出口基地。日本外务省表示,中国、新加坡以及印度等国也正在研究参加上述项目。日本希望通过重启日元贷款达到掌控项目主导权。

       在欧美逐步解除对缅甸经济制裁的背景下,日本的民间企业也加紧接近缅甸,商业目的前往缅甸的日本人急剧增加,投资、市场开拓等动向非常活跃。从去年9月至年底,日本经济团体联合会、经济同友会、日本商工会议所等日本经济团体接连向缅甸派遣访问团。据缅甸政府相关人士称去年上半年还基本上没有,到了下半年“1个月就有10个以上的日本经济人士的访问团”。

       今年3月日本贸易振兴机构举办的投资考察团将前往缅甸,共有约40家商社和制造商参加。除参观工业园和日资企业外,还将与当地企业举办交流会,寻找将来的合作伙伴。

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