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中国吸取金砖国家银行教训

2015/05/27

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        “新开发银行”也称金砖国家银行,是由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个金砖国家在2012年第4届金砖国家首脑会议中达成基本共识的国际开发金融机构。在2013~2014年的首脑会谈中,确定最初的授权资本为1000亿美元,实收资本为500亿美元,金砖五国就平均出资达成共识。除了资本金外,还将准备1000亿美元的“应急外汇储备基金”,以应对国际金融市场上资金流动性突然不足的事态。其中,中国将出资410亿美元,印度、巴西和俄罗斯各出资180亿美元,南非出资50亿美元。

       资本金由五国平均出资,看似中国无法支配金砖国家银行,一名印度外交专家称:“中国最初要求成为最大的出资方,印度非常担心中国将掌握最大的决定权”。中印两国相互博弈的结果就是,资本金由五国平均出资,不过储备基金方面中国出资最多。

        另一方面,与金砖国家银行类似的国际金融机构构想——亚投行(AIIB)在2013年由中国国家主席习近平在访问印度尼西亚时提出。这是认为在金砖国家银行中无法确立支配地方的中国打出的第二张牌。

        亚投行最终的资本金为1000亿美元,加盟国(目前共有57个国家)的出资比例方面,亚洲区域国家出资750亿美元,亚洲以外区域出资250亿美元。在此基础上,出资比例与国内生产总值(GDP)的规模挂钩,中国将出资30%到40%,掌握压倒性的决议权。这是中国周密考虑,避免重蹈在金砖国家银行筹建谈判中的失败经历的结果。

        金砖国家银行的启动时期在声明中并未提及,中国财政部透露将在2015年下半年至16年年初启动。另一方面,亚投行定于2015年年底之前启动。虽然金砖国家银行的谈判比亚投行早1年就开始了,但是亚投行反而先行一步投入运营。这被认为中国优先启动能够高效发挥自身影响力的国际金融机构。

     日本经济新闻(中文版:日经中文网)新德里 黑沼勇史

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