中国财政部长楼继伟和亚洲开发银行(简称亚开行、ADB)行长中尾武彦于3月22日同时出席了在北京市内举行的经济论坛。对于日本和美国质疑中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB),担忧其组织运营方式和审查标准等存在不透明,楼继伟反驳称,西方提出的一些规则并不是最佳的。
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中国财政部长楼继伟(右)和亚洲开发银行行长中尾 |
该论坛由中国政府下属的智囊组织国务院发展研究中心主办。英国等欧洲主要国家相继表明将加入亚投行。另一方面,日本和美国针对亚投行在决策透明性和保护环境的融资体制构建等方面提出质疑,一直显示出消极姿态。
在论坛上,亚开行行长中尾以回答会场提问的形式,强调称:“亚洲具有非常巨大的基础设施需求,亚开行和亚投行可以合作”。在此基础上表示:“为了减轻对环境的影响,亚投行需要遵守(融资审查等的)国际标准”,对亚投行提出了要求。
对此,楼继伟称,亚投行与亚开行等多边开发银行是互补关系,同时表示:“我们要更多的考虑到这(亚投行)是一个发展中国家为主导的多边开发机构,要考虑他们的诉求”,强调了与日美等发达国家主导的现有框架的差异。
此外,楼继伟还指出,我们会参考现在多边机构非常好的一些做法,但一些比较官僚主义的特别烦琐的做法,“我们并不认为是最佳的”。打算构建旨在加快决策的自主体制,例如不设置常设理事会等。
在中国领导层内部,对于30多个国家参加亚投行的现状越来越充满自信,中国国务院副总理张高丽也在对当日论坛的致辞中特别表示,中国倡议共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,发起筹建设立亚投行和丝路基金,得到众多国家的积极响应。在日本,也出现了应在附加条件的情况下讨论加入亚投行的言论,但中日之间分歧能否得到弥合仍是未知数。
另一方面,有望担任亚投行第一任行长的前中国财政部副部长金立群也发表了演讲,称一年来中方对域内外的国家,包括美国、日本做了大量耐心细致的解释工作。亚投行对世界银行、亚开行是一个补充,而不是替代,是对现有国际金融秩序的完善和推进,而不是颠覆。
(大越匡洋 北京)
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