日本截至1月25日已经就参加环太平洋经济合作协议(TPP)谈判的事宜获得了文莱、越南、秘鲁以及智利等4国的支持。日本在与作为最大障碍的美国进行事前磋商之前,为能参加TPP谈判已经与其他国家顺利达成了共识。为了作出参加TPP谈判的决断,统一日本政府及民主党内的意见也将成为今后的课题。
日本于1月24日向秘鲁,1月25日向智利分别派遣了由外务省、经济产业省和农林水产省等部门组成的协调小组。据悉,两国均在原则上对日本参加谈判表示了欢迎。而在此前,日本于1月17日向越南,19日向文莱分别派遣了协调小组,并且已经获得了两国的支持。日本要参加TPP谈判需要获得正在参加TPP谈判的全部9个国家的同意。日本与新加坡和马来西亚将在2月启动事前磋商,与澳大利亚和新西兰将在2月或3月启动事前磋商。在与农业大国澳大利亚和新西兰进行的磋商中,日本很可能被迫开放农产品市场。
美国在展开贸易谈判之前,政府方面需要获得国会的批准,因此这可能成为最大的难题。外界认为日美两国政府将在2月展开事前磋商,日本汽车和农产品的市场开放将成为讨论的焦点。美国政府向国会提交展开谈判的报告之后,国会需要3个月时间进行审议。因此,如果美国政府在3月末~4月向国会提交报告,日本参加TPP谈判的开始时间将是6~7月。
除了与TPP谈判参加国进行磋商之外,同样重要的还有日本国内的意见统一问题。在日本民主党内部,反对参加TPP的议员不在少数。日本首相野田佳彦也反复表示,“目前并未决定参加TPP谈判”,在最终决定参加谈判之际,可能与去年秋季一样,在民主党内部需要进行讨论。日本政府相关人士将预定4月的日本首相野田访美之行看作是一个关键节点,为准备日美首脑会谈,在3~4月,日本民主党内部的讨论将迎来高潮。
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