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经合组织将公布防止跨国企业逃税国际规则

2014/09/17

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      由日美欧等34个国家组成的经济合作与发展组织(OECD,简称:经合组织)9月16日汇总了旨在防止跨国企业逃税的国际性规则。关于企业集团内部的跨境交易,规定每年向税务当局汇报1次。此举意在防范企业将收益转移至低税率国家的避税举措。什么样的企业将被纳入对象将成为今后关注的焦点。

  经合组织将在9月20、21日在澳大利亚召开的二十国集团(G20)财长及央行行长会议上作相关报告。将提出强化转移定价税制,防范操控企业集团内部的交易价格(转移定价)、将收益转移至低税率国家的避税举措。

  具体而言,规定企业针对以何种价格买卖原材料和知识产权、如何确定价格进行汇报。在母公司和子公司所在国分别申报税务时,需提交报告。力争2016年以后实施。除了经合组织成员国之外,中国等参加G20的国家预计也将加入。

  依据报告,税务当局将可以掌握企业集团内部的国际性交易。对于试图过度避税的跨国企业,有望产生一定的遏制效果。

  对象包括在多个国家开展业务的企业,但规模等条件将在今后敲定。在日本,注册资本在1亿日元以下的中小企业有望被排除在监管对象之外。

  日本经济界最大的团体经团连呼吁称,“不应要求与逃税无缘的大部分企业承担过度负担”。在美国、欧洲和亚洲拥有子公司的一家日本大型食品企业则表示,“拓展业务时并未考虑税率问题,因此担心业务负担将会增加”。今后,要求进一步减少对象企业的呼声有望加强。

  近年来,以总部设在美国的跨国企业为中心,逃税问题日益突出。美国星巴克曾将英国子公司的收益转移至瑞士等国,以逃避纳税。这一问题2012年在英国引起了争议。

  作为对策,母公司有义务提交旗下企业在各国支付的税额、保有的知识产权以及集团内部金融交易信息等。这有助于掌握跨国企业以何种方式避税等整体情况。
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