泰国政府在2011年的大洪水之后规划了大型治水工程,目前已经确定承建企业。韩国水资源公司、泰国和中国的企业联盟等4个集团拿到了全部9个项目,总投入约为3千亿泰铢(约合人民币602亿元)的订单。由于签约条件苛刻,甚至由企业负责土地征用,日本企业在中途退出竞标。
韩国水资源公司拿下了最大一笔订单。内容包括建设长达数百公里溢洪道等2个项目。订单总额将占整体的5成以上,达到约1630亿泰铢。泰国大型建筑企业意大利-泰开发集团(Italian-Thai Development Plc, ITD)与中国电力建设集团等企业联盟拿到了蓄水池建设和防水堤建设等5个项目。力争在今后5年里,完成大坝建设等全部项目工程。
泰国2011年遭受大洪水袭击,中部的大城等7个工业园区被水淹没,包括大量日资企业在内,888家工厂受灾。为了保护首都曼谷和工业园区群,泰国政府2011年底宣布,将建设总投入3500亿泰铢的大型治水工程。通过国际招标,2012年2月包括日本企业在内,6个集团入围最终候选企业名单。
日本政府自洪水发生后就参与了援建工作。日本国际协力机构(JICA)表示,泰国洪灾后日本一直在制定治水对策和在工厂聚集地建设堤坝等紧急工程项目上提供援助。作为政府和民间联合推进基础设施出口的样板,日本国土交通省成为了日本企业参与大型治水工程订单争夺的推动者。
在日本企业中,提供咨询服务的建设技术研究所、大林组和大成建设等曾考虑参与此次竞标,但在4月中旬退出。按泰国政府的要求,相关工程的用地征用、与居民之间的拆迁谈判以及环境调查均由企业负责,而日本企业表示,“以往没有参与过这种连与居民谈判都由企业负责的基础设施项目。即使获得订单,也很可能无法保证盈利”,因此决定退出竞标。
中标企业也已经要求泰国政府放宽条件。在最后阶段曾暗示将退出竞标的韩国水资源公司表示,“泰国政府应该承担人工费、材料费和其他将来的成本增加等风险”。ITD与中国电力建设拿到的项目内容是在5年里最多建设28座大坝。对此,已经有声音质疑其实现的可能性,但泰国政府并未表现出将放宽条件的迹象。
(京塚环 曼谷报道)
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